6月18日,俄罗斯网络上热议一个话题: 欧盟要和俄罗斯直接对话了吗?
此前,政治新闻网(Politico)援引欧洲理事会主席安东尼奥・科斯塔办公室一名匿名官员的消息指出:近几周,科斯塔办公室已与克里姆林宫开展小规模外交接触。
这是自 2022 年 2 月俄罗斯发起特别军事行动以来,欧盟首次直接对接莫斯科,打破了此前双方互不直接对话的隐性政策。
这名官员表示,双方接触 “十分简短”,并未谈及 “核心实质性议题”,但此举体现出欧盟存在诸多 “亟待维护的切实利益”。
据说,科斯塔的一名核心顾问已与一名亲近弗拉基米尔・普京总统的俄罗斯高层官员通了两次电话。
多家媒体将这类非公开接触称作 “穿梭外交” 与 “密室外交”,而开展私下沟通的背景,是布鲁塞尔方面对外表态愈发强硬。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅・卡拉斯素来持极端反俄立场,她多次声称,欧洲永远不会充当俄罗斯与乌克兰之间中立调停方。波兰以及波罗的海国家均反对欧俄直接谈判,担忧此举会削弱对莫斯科的施压力度。
当下局势充满矛盾:欧盟虽已通过非正式渠道试探俄方态度,却长达一个多月无法敲定负责与莫斯科正式谈判的人选。
卢森堡籍欧洲议会议员费尔南・卡尔泰泽尔坦言,欧盟各国无论在谈判原则、谈判代表人选,还是谈判授权范围上都无法达成共识。潜在人选包括前文提到的欧洲理事会主席安东尼奥・科斯塔、芬兰前总统绍利・尼尼斯托、前欧盟委员会主席让 - 克洛德・容克。但各方未能形成统一意见:部分人选外交经验不足,另一部分人选则欠缺政治影响力。
两名欧盟外交官透露,周四布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会,不会敲定俄欧谈判牵头人。这意味着欧盟正在开展幕后磋商,却没有正式授权、也没有法定谈判代表,这一外交层面的矛盾局面,或将长期维持当前僵局。
