古巴要变了？社会主义经济大转向：拟推出175项改革，大幅放宽私营经济海外新鲜事

在美国长期严厉制裁和经济困境持续加剧的背景下，古巴政府正酝酿一场数十年来力度空前的经济改革。

当地时间18日，古巴总理曼努埃尔·马雷罗（Manuel Marrero）在国会发表近两个小时的电视讲话，向议员们提交了一份涵盖175项措施的全面改革方案。根据路透社报道，如果这些改革最终获得批准并全面实施，将成为古巴自1959年菲德尔·卡斯特罗领导革命以来，对社会主义经济模式最大规模的一次调整，也被视为该国迈向市场化改革的重要一步。

值得关注的是，这项改革方案获得了古巴前领导人劳尔·卡斯特罗的公开支持。劳尔在此前提交给政治局和国会的一封信中表示，这些措施“具有积极意义”，并呼吁尽快推进落实。

根据改革方案，古巴将大幅放宽私营经济的发展空间，包括允许私人参与房地产开发、推动部分国有企业改制，引入股份制和股权机制，并开放私人银行进入金融领域。

与此同时，政府还计划允许向国内外企业及个人出售部分国有资产，其中包括旅居海外的古巴公民。对于长期实行国家主导土地和产业所有制的古巴来说，这无疑是一次重大突破。

改革还将削弱国有企业在经济中的绝对主导地位，进一步放宽民营企业经营限制。未来，古巴企业首次可以雇佣超过100名员工，企业经营者也将被允许同时持有多家私营企业。

长期以来，古巴依靠政府补贴维持教育、医疗和公共交通等公共服务体系。但近年来，受经济下滑和财政压力影响，这些领域面临越来越大的挑战。为此，改革方案还计划建立新的税收制度，由国有企业、民营企业、外资企业和社会各方共同承担公共服务成本。

马雷罗在讲话中坦言，市场机制是“实现资源有效配置的重要工具”。不过，他同时强调，这些改革并不意味着放弃社会主义道路，而是为了推动社会主义制度更好地发展。

他说：“这些改革不是对社会主义事业的背离，而是对其发展需求的回应。更新我们的经济和社会模式，根本目标是提高人民生活水平，改善民众生活质量。”

图：古巴总理提出一份全面改革方案，拟大幅开放该国社会主义经济中的私有化领域，若获得国会通过并落实，将是自1959年革命以来，对社会主义模式作出的单一最大改变，也将是朝市场经济迈出的重大转向。 （路透）