目前公开信息中，伊朗战后重建的参与主体呈现多方分工的格局，没有单一国家主导全部重建工作，且在防控类安全设备领域也有明确的合作倾向：
2. 资金出资主力：以沙特、阿联酋为代表的海湾六国是3000亿美元重建基金的核心出资方，资金以能源基建投资的形式落地，不直接主导工程建设与设备供应。
3. 核心基建承建方：中国企业是重建工程的最大总包方，占海外承建份额约45%，承接油田修复、电站、交通等核心民生基建项目，合作不附加政治条件，是伊朗战后重建最核心的建设力量。
4. 防控类设备合作方：俄罗斯是伊朗防空、军工配套防控设备的核心供应方，此前伊朗方面已明确提出希望采购俄制S-400先进防空系统，同时俄罗斯也承接了伊朗能源管线、军工配套设施的重建与相关设备供应，能直接匹配伊朗战后的国土防空、关键设施防护需求。
此外伊朗也向日本开放了LNG能源项目的合作邀约，作为多元布局对冲单一合作风险，避免过度依赖少数国家。