特朗普又玩砸!瑞士激烈博弈,万斯目瞪口呆,夏巴兹一脸沮丧,特朗普没想到伊朗这么硬!
据新华社消息,6月21日,正在瑞士比尔根山进行伊美谈判的伊朗代表团突然暂停谈判,以抗议美国总统特朗普当天对伊朗发出的威胁言论。很显然,特朗普在谈判前夕突然又玩极限施压的策略,试图靠威胁逼迫伊朗屈服。特朗普警告称伊朗必须“立刻阻止他们在黎巴嫩那些拿著高额报酬的代理人”继续惹是生非,“如果他们不这么做,我们将再次对伊朗发动非常猛烈的打击,就像我们上周所做的那样,而且力道只会更强!!!”
伊朗随后又警告称,如果霍尔木兹海峡不开放,“我会把他们炸个稀巴烂。”“你连回你国家都回不了。”特朗普的策略十分清晰,那就是试图通过这种威胁与警告逼迫伊朗在和谈中做出让步,进而达成他想要的体面。特朗普同意签署协议,在美国内部被认定为耻辱性惨败,遭到了各方指责,所以他需要通过自己的方式找回颜面。
可是让特朗普没想到的是,伊朗根本不吃他这一套,不仅仅没有被他的威胁吓住,反而显得十分强硬。伊朗代表团拒绝与美国握手,并且在谈判过程中因为遭到特朗普威胁而愤然离场。伊朗代表团负责人、伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫发文称,“他们最好谨言慎行,我们的武装部队已准备好以不同的方式回应他们”。
黎巴嫩“广场”电视台报道说,伊朗的回应很明确,除非特朗普就其威胁言论道歉,并且以色列军队撤出黎巴嫩南部,否则伊朗代表团不会重返谈判桌。很显然,特朗普这一次玩砸了,他的极限施压策略对其他国家很奏效,但是对于伊朗却不好使。最为核心的是,当前的局势对伊朗有利,对美国不利,特朗普手中没有太多筹码。
美国是全球超级大国、以色列是中东地区超级大国,结果两个超级大国美国打垮伊朗,反而把伊朗打成了地区超级大国。这次在瑞士的谈判,本身就是美国向伊朗做出大量承诺之后才成行的。伊朗因为以色列连续轰炸黎巴嫩真主党还推迟前往瑞士行程。在卡塔尔和巴基斯坦的极力斡旋下,这次瑞士谈判才得以顺利进行。
特朗普这次威胁玩砸主要是犯了几个严重错误。一是,违背双方刚达成的“不相互威胁”承诺。美伊双方刚于6月17日签署了谅解备忘录,第一条就明确承诺“不对彼此使用武力或以武力相威胁”。特朗普在谈判期间发出威胁不仅仅违反承诺,而且破坏了双方信任基础。二是,在谈判关键时刻发出威胁,战术时机错乱。
此次谈判是备忘录签署后的首轮会谈,美国副总统万斯正率团参与。在这样一个需要营造积极氛围的关键节点,特朗普却选择通过社交媒体发出威胁,显然是不合时宜的,不仅仅破坏了谈判氛围,而且让在现场努力推动谈判的美方代表陷入了尴尬境地。伊朗代表团拂袖而去,万斯目瞪口呆,夏巴兹一脸沮丧。可以说,美国代表团和巴基斯坦都没想到特朗普会突然出幺蛾子。
三是,激化矛盾,逼迫伊朗变得更加强硬。特朗普的做法显然是激化矛盾,让伊朗代表团别无选择,只能更加强硬。伊朗同意与美国和谈,本身就是克服内部矛盾才达成的结果。伊朗总统甚至向伊朗最高领袖穆杰塔巴做出的保证,伊朗强硬派至今对于谅解备忘录还存有异议。特朗普这个时候发出威胁,显然是搅乱局势,让伊朗变得更加强硬,谈判氛围变得更加紧张。
特朗普可能做梦没想到伊朗会这么强硬,毕竟他这样的手段对付委内瑞拉,对付其他弱小国家都是屡试不爽。很显然,特朗普是高估了自己,低估了伊朗。美国如今就是“盛名之下,其实难副”?金融化、空心化、虚拟化等严重透支了美国,让美国看起来很强大,但实际上已经非常虚弱,这也是特朗普高估美国实力的基本原因。
美国在伊朗的狼狈处境,导致越来越多的国家开始脱离美国的影响。美军陷入了“打不起、耗不住”的困境,美国去工业化后遗症集中爆发,美国盟友体系土崩瓦解等等,都是伊朗强硬的底层逻辑。伊朗在这次谈判开始前目标就十分明确,此行的核心目的是监督并推动既有“谅解备忘录”的执行。伊朗坚持先落实后谈判,坚持“协议签署就应立即兑现制裁解除和经济让步”,并要求美方先行解冻伊朗海外资产、发放石油出口许可等。
伊朗坚持把黎巴嫩停火当作谈判优先事项。备忘录明确规定要在包括黎巴嫩在内的所有战线“立即并永久停止”军事行动。美国对以色列没有起到足够有效约束,从而导致谈判受到影响。伊朗知道现在着急的是美国,所以就抓住机会锁死自身谈判筹码,紧紧顶住黎巴嫩停火问题。从报道可以看出,目前美伊重点谈判的就是黎巴嫩停火问题。
伊朗坚持本轮会谈不讨论核问题,这与美国希望尽早将核问题作为核心议程的意愿相悖。伊朗的策略是将核问题作为后续筹码,迫使美国先在其他关键领域(如制裁和黎巴嫩问题)做出让步。很显然,伊朗掌控了谈判节奏,从而能让谈判始终对自己有利。尽管谈判过程十分波折,过程出现大量争吵,但是美国看赚不到便宜最终只能同意协议。
伊朗外交部发言人巴加埃说,伊朗和美国经过18小时谈判达成协议文件,谈判取得重大进展。
