6月23日报道,北大教授黄益平采访时,被问到怎么刺激消费,他说了八个字:有钱可花,有钱敢花。说白了,就是让老百姓兜里更鼓、心里更有底,消费自然就起来了。
黄益平提出这一观点的背后,源于黄益平长期对中国宏观经济运行以及金融改革的深度研究。黄益平现任北京大学国家发展研究院院长、北京大学博雅特聘教授以及北京大学数字金融研究中心主任。
除了高校职务,黄益平还兼任中国金融学会副秘书长、中国金融四十人论坛成员以及中国经济五十人论坛成员。在2024年3月19日公布的中国人民银行货币政策委员会新一届委员名单中,黄益平再次获任专家委员。
在此之前,黄益平曾于2015年至2018年履行过央行货币政策委员会委员的职务。早年间,黄益平积累了花旗集团董事总经理兼亚太区首席经济学家以及巴克莱董事总经理兼亚洲新兴市场首席经济学家的外资投行实操经验。
凭借这些兼具学术深度与市场一线的复合背景,黄益平在面对国内居民储蓄率偏高的现象时给出直观判断。
许多普通人把看中的新手机放进购物车最后又默默删除,或者计划假期出门游玩却在翻完账单后选择放弃,核心原因并不是普通群众失去了购物的欲望。高昂的房贷压力、日常教育支出的催促,使得居民手里的资金不足以支撑足够的安全感。
黄益平认为单纯依靠某一项单一政策让消费翻身并不现实,重点在于进一步推进市场化改革,理论上需要调整居民收入占国内生产总值的比例,通过稳住就业市场和提高工人工资来完善社保兜底体系。怎么让普通人真正相信往后的日子会越来越宽裕,这是解决消费信心的核心痛点。
国家相关部门的动作正好回应了黄益平关注的这些现实痛点。2025年3月16日,新华社发布消息,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》。
该方案围绕城乡居民增收促进、消费能力保障支持、服务消费提质惠民等七大行动,从八个不同方面部署了三十条具体的政策举措。
文件明确鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度,提出2025年对符合条件的个人消费贷款给予财政贴息,同时明确要求研究建立育儿补贴制度。这些措施的目的非常明确,就是要从制度层面给普通家庭增添对抗支出的底气。
为了落实方案中提到的育儿支持,中共中央办公厅与国务院办公厅在2025年7月底正式印发《育儿补贴制度实施方案》。这项新规明确从2025年1月1日起执行,全国范围内一孩、二孩、三孩每年均可领取3600元现金补贴,直到婴幼儿年满3周岁。
这是新中国成立以来首次大范围向群众发放的直接性普惠式民生保障现金补贴。许多财经分析人士指出,这项政策有效减轻了家庭的养育负担,直接起到提振消费能力的作用。
随着时间推移,这项政策的资金投入力度在2026年继续扩大。根据财政部披露的2026年中央财政预算数据,育儿补贴补助资金预算数达到999.3亿元,比2025年执行数增加了约95.7亿元,增幅达到百分之十点六,全年各级财政预计安排约1100亿元左右。
在2026年3月举行的全国人大记者会上,国家卫生健康委主任雷海潮公开透露,全国已经有3300多万名婴幼儿享受到了育儿补贴,中央和地方两级财政在育儿补贴方面的实际投入已经超过1000亿元。
进入2026年6月,财政部顺利下达2026年育儿补贴补助资金999亿元。各级卫生健康部门按照季度集中审核发放,确保上一季度审核通过的申请能在本季度末前准时发放至群众的个人账户中。
黄益平呼吁的让老百姓松开攥紧的手,正在被这一系列密集的资金拨付和政策落地所改变。当巨额财政资金转化为每个家庭按时收到的真金白银,普通群众心中的那道不敢轻易消费的坎正在被逐渐抚平。
