6月24号日本共同社的爆料让人意外,一名在大连工作的日本员工5月底被中国警方扣留,原因是企图把稀土制品人肉背回日本。
更让人没想到的是,这不是个案,同一天日本官房长官木原稔证实,还有另一名日本员工在5月18号就因同样的事被拘留,两人都来自同一家日本重型电机企业的大连分公司。
这事儿藏了一个月才被曝光,也难怪网友说日本人是真被逼急了。放着正规报关渠道不用,非要让员工冒险人肉夹带,这背后肯定有绕不开的麻烦。
先说说这稀土到底有多重要。别以为它只是普通矿产,高端制造业、新能源汽车、军工装备都离不开它,尤其是镝、铽这些重稀土,几乎是日本电机、电子产业的命门。
日本自己没什么稀土资源,长期以来72%的稀土进口都来自中国,镝、铽这类关键重稀土更是100%依赖中国供应。没有这些材料,日本那些引以为傲的精密电机、混合动力汽车、甚至先进武器装备都得停工。
问题出在今年1月,中国商务部发布了新年第一号公告,全面加强军民两用物项对日出口管制,把稀土、镓、锗这些关键战略材料都列入了禁止出口清单,特别是针对日本军事用途和能提升其军事实力的用途。
这政策一落地,效果立竿见影,1-5月中国对日本出口的稀土总量暴跌80%以上,镝和铽等重稀土的出口更是直接归零。
这对日本产业的打击是实打实的。日本电机企业、汽车制造商、电子厂商都开始慌了,生产线面临停工风险,库存一天天减少,新订单接了也没法按时交付。
他们不是没找过替代方案,比如去越南、马来西亚这些地方找稀土,但这些国家的产量和品质都远不及中国,而且分离提纯技术更是差得远,短期内根本填补不了缺口。
被逼到墙角的日本企业,就想出了人肉背运这种歪招。有消息说,涉案员工不是简单把稀土装在包里,而是经过了精心伪装,把管制稀土磁体嵌入普通金属配件里,报关单据上只填普通工业零件,打算运到日本后再拆解取出。
中国对稀土出口的管控不是闹着玩的,《出口管制法》和《稀土管理条例》都有明确规定,私自携带、走私国家管制的稀土制品出境,情节严重的可能面临刑事处罚。而且海关的检测技术早就今非昔比,想靠这点小伎俩蒙混过关,简直是撞枪口上。
这事儿也反映出日本当下的战略困境。一边在G7峰会上跟着美国喊要"去中国稀土化",一边又默许企业员工铤而走险偷运,这种嘴上强硬、行动诚实的双标行为,实在有点滑稽。
日本政府不是没努力过,比如投入大量资金研发稀土回收技术,鼓励企业在海外找矿,但这些措施都需要时间,远水解不了近渴。
中国作为稀土资源大国,一直承担着全球主要供应责任,但稀土开采和加工对环境影响很大,加强管制既是为了保护本国资源环境,也是为了维护全球供应链安全。
而且这次加强对日出口管制,主要是针对日本在涉台问题上的错误言论和配合美国限制中国半导体产业发展的行为,是正当的反制措施。
中国外交部发言人郭嘉昆在6月24号的记者会上说得很清楚,这两名日本人是因违反中国法律被依法拘留,中方已经向日方通报了情况,同时也提醒日方教育在华公民和企业遵守中国法律法规。
对日本企业来说,与其让员工冒险偷运,不如好好坐下来和中国沟通。中国从来没说过要完全切断对日本的稀土供应,只是加强了出口管制,特别是针对军事用途的管控。
只要符合中国的法律法规和出口管制政策,正规的商业合作渠道一直是畅通的。
这件事也给其他国家提了个醒,全球供应链不是想断就能断的,过度依赖单一国家的资源,迟早会出问题。
日本现在的困境,很大程度上是自己战略失误造成的,长期忽视资源多元化,把鸡蛋都放在一个篮子里,遇到风浪自然不堪一击。
稀土之争表面是资源问题,深层是科技和产业的博弈。中国加强稀土出口管制,也是为了推动本国稀土产业向高端化发展,掌握更多产业链话语权。
对日本而言,与其搞偷鸡摸狗的小动作,不如把精力放在技术创新和资源多元化上,这才是解决问题的根本之道。
