截至2026年一季度，全国户用光伏累计装机规模已超222GW，一季度新增装机规模9.53GW，较去年同期增长88%。而从招标数据统计，2026年年初至今，户用分布式光伏EPC总承包公开招标规模已超1.7GW。对比来看，去年同期同类招标规模约2GW，招标体量出现阶段性回落。

从地域划分来看，全国超1.7GW的招标规模中，近1GW项目集中落地内蒙古，且核心招标主体均为本地能源科技企业。依托中国招标投标公共服务平台公开信息可知，内蒙古的户用光伏EPC招标覆盖呼和浩特、通辽、巴彦淖尔、赤峰、呼伦贝尔、鄂尔多斯等核心地市，项目布局覆盖面广、区域集中度极高。

梳理招标细则可以发现，本次内蒙古集中招标项目单体建设规模多为100MW，单户装机主流规格集中在50-70kW、60-80kW，全部项目累计覆盖上万户居民，规模化落地特征显著。

本次参与招标的主体较为多元，包含央企、地方国企以及民营企业。从规模划分来看，内蒙古铎锐能源启动1000MW户用分布式招标，国家电投重庆公司在重庆周边区县共启动了300MW户用分布式EPC总承包招标，此外中峰岳盛(内蒙古)新能源以及农发新能源(巴彦淖尔市)也启动了100MW规模的招标，其中农发新能源为国有控股公司。

结合已公示的中标结果来看，本轮户用光伏EPC 项目中标单价区间为1.99~3.11元/W；其中内蒙古区域中标价格整体偏低，稳定运行在1.99~2 元/W。参照去年同期行情，户用分布式光伏 EPC 市场中标均价约 2.9元/W，行业整体造价呈现明显下行趋势。

中标实施方格局清晰，主要由大型基建央企、地方建工龙头牵头组建联合体承接，代表企业包括山西四建、山西五建、山西七建、中铁十六局、中铁二十四局等，纯民营企业独立中标的案例相对较少。

值得注意的是，内蒙古本轮户用光伏招标还出现了项目规模公示与实际备案信息不符的争议情况。7月25日，鄂托克旗能源局发布相关招标情况说明，称某项目备案装机容量与招标公告不符，并责令该企业撤销不实招标公告，不过目前招标平台仍显示相关信息。

实际上，从区域装机基本面来看，内蒙古户用光伏市场呈现出“招标火热、装机疲软”的反差态势。数据显示，截至2026年一季度末，内蒙古户用光伏累计装机量达1997MW，但一季度新增装机仅83MW，相较于去年同期113MW的新增规模，同比下滑36%。大规模集中招标能否落地，仍有待验证。