拉夫罗夫不装了!6月23日,俄罗斯外长拉夫罗夫当天表示,俄方随时准备从中断的地方恢复与乌克兰谈判,并强调,冲突解决方案的条款早在近一年前就在安克雷奇讨论并达成一致。拉夫罗夫的表态有两层意思。第一层很直接,俄罗斯愿意从此前中断的地方恢复与乌克兰谈判。
可这句话一出来,很快就在国际舆论场引发了巨大争议。原因就在于,俄罗斯和美国对那场会谈的理解,完全不是一回事。按照俄罗斯方面的说法,当时美国已经拿出了一套解决方案,普京方面也作出了相应让步,并接受了其中的大部分内容,在莫斯科看来,那次谈判距离最终形成正式协议其实已经只差最后一步,所以拉夫罗夫才会说,现在应该接着当时的内容继续谈,而不是重新推倒重来。
但是美国给出的说法却完全不同。美国国务卿鲁比奥在6月25日回应时表示,当时所谓的方案,只不过是一份讨论中的建议,一个双方交流意见时提出的提议,并不是正式协议,更没有经过双方最终确认,也没有任何法律约束力。换句话说,美国认为,当时双方只是交换了一些想法,距离真正达成一致还差得很远,因此根本不存在什么已经谈妥,只等执行的问题。
正因为双方对同一场会谈有着截然不同的理解,所以十个月后的今天,双方说的话完全对不上。俄罗斯认为,当初已经形成了基本框架,现在应该按照那个框架继续推进。美国却认为,当初什么都没有最终确定,一切都应该重新开始讨论。一场原本应该成为和平起点的会谈,如今反而变成了双方争论的新焦点。
所以,拉夫罗夫这次公开喊话乌克兰继续谈判,表面上看是在释放善意,实际上却已经提前划定了谈判边界。他说的继续谈,不是重新坐下来从头开始,而是必须建立在俄罗斯认可的那份方案基础之上。也就是说,在莫斯科眼里,谈判早就有了起点,现在只是把后面的内容继续完成。而对于美国和乌克兰来说,这个所谓的起点,他们压根就不承认。
与此同时,外交上的喊话和战场上的现实却完全是两种画面。就在双方讨论是否继续谈判的时候,俄乌战场上的攻击不仅没有减少,反而越来越激烈。乌克兰不断利用无人机和远程打击武器,对俄罗斯境内能源设施和交通网络发动袭击。俄罗斯则持续使用导弹和无人机,对乌克兰多个城市展开空袭。双方都在不断加大军事压力,没有任何一方表现出真正停火的迹象。
更加耐人寻味的是,就在拉夫罗夫发出继续谈判呼吁两天之后,6月25日,乌克兰总统泽连斯基签署了一项新的行动命令,批准开展持续四十天的新一轮施压行动。这意味着,乌克兰不仅没有因为俄罗斯提出继续谈判而放缓军事行动,反而准备进一步加强对俄罗斯的压力,希望通过战场上的主动权,为未来谈判争取更多筹码。
现在的局面已经形成了一个十分复杂的循环。俄罗斯一边表示愿意谈,一边坚持按照自己的方案继续推进。乌克兰同样表示愿意谈,却希望依靠不断增强军事打击能力,把俄罗斯逼到更加有利于自己的谈判位置。双方嘴上都说愿意谈,手里的武器却始终没有停下来。
真正让谈判迟迟无法启动的,还不仅仅是战场上的对抗,更重要的是双方对于谈判顺序存在根本性的分歧。俄罗斯认为,应该首先解决乌克兰未来是否加入军事联盟,西方武器如何部署,领土控制范围如何划分,以及整个欧洲未来安全架构等重大政治问题。这些问题谈清楚之后,停火自然就能实现。
而乌克兰完全持相反观点。泽连斯基早在六月初就已经明确表示,可以去任何地方举行谈判,无论是瑞士,土耳其还是其他国家都可以接受,但必须先实现全面停火,只有停火以后,双方才能正式开始讨论其他政治问题。随后乌克兰又联合英国,法国和德国发表声明,再次强调立即全面停火应该成为所有谈判的第一步,同时要求未来必须获得具有法律约束力的安全保障,并坚持欧洲国家必须全程参与整个谈判过程。
美国的角色同样十分尴尬。俄罗斯一方面希望美国能够发挥影响力推动谈判,另一方面又不断批评美国持续向乌克兰提供武器,认为美国既参与冲突,又想充当调停者,很难做到真正公正。乌克兰则认为,没有美国参与,未来任何安全保障都很难真正落实,因此美国又是不可缺少的重要一方。
不过,即便目前分歧依然巨大,双方之间的外交沟通渠道还没有彻底中断。克里姆林宫方面24日透露,等美国特使处理完目前的工作之后,俄美双方仍然会恢复接触。到了25日,俄罗斯再次表示,希望继续和美国保持沟通,希望未来能够继续推进相关谈判。
说到底,现在最大的矛盾,并不是有没有人愿意坐下来谈,而是双方对于过去发生过什么,对未来应该怎么谈,都存在完全不同的理解。一场十个月前的会谈,两种截然不同的记忆,一份谁都认为自己有道理的方案,让和平始终停留在口头上。
谈判桌依旧摆在那里,炮火也依旧没有停止,未来究竟是重新找到共同语言,还是继续在战场上争夺更多筹码,恐怕还需要时间给出答案。

