【中国人工智能的进步令美国联盟谈判陷入困境】

（AXIOS）就在中国那些价格低廉且性能强劲的AI模型越来越难以被忽视之际，华盛顿正争分夺秒地向世界推销美国的人工智能技术。

中国的人工智能模型无需击败OpenAI或Anthropic，就能重塑全球人工智能格局。它们只需实用、易于获取并被广泛采用即可。

专家指出，有两个关键因素正在阻碍美国政府推广美国人工智能的愿望：

出口管制策略反复无常，涉及对先进模型的访问权限需临时决策。

未能充分关注中国在向海外推广其开源人工智能模型的同时，国内正在制造业、医疗保健及其他行业大规模部署人工智能的举措。

美国国务院本周扩大了“Pax Silica”计划的范围，该计划旨在构建一个由美国主导的人工智能和芯片供应链联盟，并减少对中国技术的依赖。

此举出台之际，人工智能行业仍在持续应对政府对Anthropic最新人工智能模型实施出口管制所带来的影响。

与此同时，正如Axios记者萨姆·萨宾（Sam Sabin）所报道的，中国的人工智能正在缩小技术能力差距，且其模型成本远低于美国。

各方观点：“我认为，在开源AI模型领域，我们正目睹‘华为战略’的又一例证，”曾任美国商务部官员、现供职于美中经济与安全审查委员会的艾米丽·温斯坦（Emily Weinstein）对Axios表示。

“中国不仅能提供模型，往往还能以零成本或显著更低的价格提供底层或相关基础设施，”温斯坦在本周由新美国安全中心（CNAS）举办的小组讨论中表示。

温斯坦指出，中国人工智能在全球南方国家的广泛采用可能会形成一种“强化版的华为模式”，即各国依赖与中国基础设施，而这些基础设施无法与美国系统互操作。

在Anthropic做出决定后，“整个行业似乎都陷入了停滞，等待着某种更连贯的信号，”新美国安全中心（CNAS）的丹尼尔·雷姆勒——前美国国务院技术顾问——在小组讨论中表示。

“当中国人正试图以最快速度推进时，这种情况令人担忧，”他说。

“现在呼吁人工智能主权的声浪越来越多。我认为这意味着世界其他地区很大一部分国家，至少在边际上，可能会更倾向于选择中国的开放权重模型，而非美国的前沿模型，”前商务部长关键与新兴技术顾问赛义夫·汗表示。

是的，但：特朗普政府正试图通过争取盟友支持美国人工智能来抵消这一趋势。

本周，美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格宣布，作为“硅和平”（Pax Silica）计划的一部分，已有35个国家签署了《人工智能机遇宣言》。

赫尔伯格还批评了数字主权——即推动自主研发人工智能基础设施的举措——称其“落后且适得其反”，是“同步的平庸”。

现实情况是：一些美国合作伙伴正走在钢丝上，一方面拥抱政府的愿景，另一方面又追求更大的技术主权。

值得注意的是，在Anthropic裁决后，欧盟特别强调了数字主权的重要性。

阿联酋负责先进科学和技术的助理外交部长奥姆兰·沙拉夫在华盛顿参加政府会议和“硅和平”活动期间接受Axios采访时表示，该国的目标是“通过与值得信赖的伙伴开展国际合作，实现战略自主”。

“为了使美国能够维持其全球地位、经济分量和姿态，甚至国家安全，美国必须能够将其技术部署到世界各地，”沙拉夫说道。

沙拉夫补充道，目前“尚无法判断”像Anthropic指令这样的出口管制决定将对这一目标产生何种影响。

归根结底：美国面临的下一个挑战不仅在于保持人工智能前沿领域的领先地位，更在于说服世界其他国家继续基于美国的人工智能技术进行开发。

——维基显示，Pax Silica是由美国主导的一项国际倡议，旨在保障半导体、人工智能(AI) 和稀土元素等先进技术的供应链安全。该倡议的隐含目标是减少对中国的依赖，并对抗中国在这些领域的主导地位。该倡议由美国国务院协调，并于 2025 年 12 月启动，同时首批伙伴国家签署了不具约束力的《硅酸盐和平宣言》 。

2025 年 12 月 12 日，七个国家在华盛顿特区举行的峰会上签署了该宣言： 澳大利亚、以色列、日本、韩国、新加坡、英国、美国。其他一些国家则是在讨论结束后才受邀加入。以下是后来签署该宣言的成员国：荷兰、卡塔尔、阿联酋、印度、瑞典、芬兰、菲律宾、挪威、欧盟、德国、希腊、爱沙尼亚。根据美国简报材料，加拿大作为观察员/参与者参与了相关讨论；但未列入签署国名单。