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谁都没料到,6 月的最后一天,日本会直接派出两位核心大臣下场,对着中国接连发难。

谁都没料到,6 月的最后一天,日本会直接派出两位核心大臣下场,对着中国接连发难。6 月 30 号当天,经济产业大臣赤泽亮正和防卫大臣小泉进次郎先后公开发声,口径高度统一,都称中方最新出台的限制措施完全无法接受,日方已经正式提出抗议,明确要求中方立刻撤销相关限制。

事情的起因要往前推一天。6 月 29 日,中国商务部发布 2026 年第 27 号公告,依据《中华人民共和国出口管制法》和两用物项出口管制相关条例,将 20 家日本实体列入出口管制管控名单,同时将另外 20 家日本实体列入关注名单。

相关措施自公告发布之日起正式生效,没有设置缓冲期。按照规则,进入管控名单的实体,中国企业不得向其出口相关两用物项、技术及配套服务;进入关注名单的实体,相关出口业务需要经过更严格的最终用户和最终用途审查,只要存在用于军事用途的可能,就无法通过审批。

公告发布的第二天,也就是 6 月 30 号,日本两位大臣就先后站了出来。赤泽亮正在公开表态中称,中方的管制措施完全无法接受,日方已经通过官方渠道向中方递交了正式的抗议文书,核心诉求就是要求中方撤回全部管制条款。

他还提到,管制措施的影响范围不止军工领域,还会波及日本的汽车、半导体等民用产业链,日本经济产业省已经启动专项评估,后续不排除推出对等反制措施,同时会联合欧美国家在国际层面共同施压。

小泉进次郎的表态则更加强硬。他在防卫省的记者会上直接表示,中方的相关举措绝不可容忍,防卫省已经联合外务省、经济产业省共同向中方提出强烈抗议。

他特意点出了名单中的防卫研究所、陆上装备研究所等机构,声称这些机构仅从事安全领域的政策与技术研究,并不直接生产武器装备,日方完全不理解这些机构被列入名单的原因,要求中方给出明确且详细的解释。

同时他还对外放出消息,称日本后续会拓宽防卫装备的采购渠道,扩大战略物资储备,加快本土防务技术的研发进度,避免依赖单一来源的供应,保障自身的防卫自主能力。

嘴上的态度越强硬,越能反映出背后的焦虑。很多人只听到日本喊冤,却没仔细看过这份名单里的实体到底是什么来头。排在管控名单首位的防卫研究所,是日本防卫省直属的核心科研机构,主要承担国家安全战略研究、作战方案制定、军事装备技术论证、自卫队指挥人员培养等工作,是日本自卫队军事能力建设的核心支撑单位。

名单里的陆上装备研究所、舰艇装备研究所、航空装备研究所,同样是防卫省下属的专职科研机构,分别负责对应领域的军用装备技术研发与标准制定。

除此之外,三菱重工旗下的 9 家核心子公司全部进入管控名单,这些企业覆盖了日本军用战机、舰艇、导弹等多类装备的研发与生产环节,是日本军工产业的核心力量。

日本拿 “不直接生产武器” 作为辩解理由,本质上是在偷换概念。两用物项出口管制的核心审查标准,从来都不是主体是否直接生产武器,而是相关物资、技术的最终用途是否涉及军事领域。

全世界所有建立出口管制制度的国家,都遵循这一规则,日本自身也有完全同类的管制机制。这些科研机构的研究成果,最终都会直接转化为自卫队的装备能力与作战能力,本身就是军工体系中不可或缺的上游环节,将其纳入管制范围完全符合国际通行的管制逻辑。

日方反应如此激烈,核心原因还是这次管制直接卡在日本军工供应链最薄弱的环节上。日本军工产业虽然整体技术水平不低,但上游很多关键原材料、特种零部件、加工设备都高度依赖外部供应,其中相当一部分来自中国。尤其是稀土功能材料、特种化工品等品类,中国的供应能力在全球占据重要地位。

军工装备的研发与生产有严格的交付节点,上游供应一旦出现停滞,整条产线都会受到影响,产生的经济成本和时间成本都非常高。而且这类高端工业物资的替代供应商,需要经过全流程的性能测试与官方认证,整个周期通常需要数年时间,短期内根本无法完成替代。

算上这一次,今年之内中方已经三次升级对日两用物项出口管制。1 月的时候,中方就发布公告,禁止两用物项向日本军事用户和军事用途出口;2 月的时候,首次采用管控名单加关注名单的模式,列入了一批日本实体。

每一次措施出台,日本的反应都是先提抗议,再指责措施不合理,却从来没有正面回应,相关实体是否存在违规将中国两用物项用于军事用途的情况。

事实上,中方的所有管制举措,都严格依据本国法律执行,属于主权国家正常的出口管理行为,目的是防范两用物项被用于损害本国国家安全的用途,完全符合国际通行惯例。日本与其反复通过外交渠道喊话抗议,不如先对名单内的实体开展自查,确认相关物资和技术的实际用途是否合规。

目前日方还在放话要推出反制措施,还要联合盟友共同造势,但产业链的深度绑定是客观事实,真要采取对等措施,日本自身要承担的损失同样不小。后续局势如何发展,最终还是要看日方是只想说几句场面话撑面子,还是真的要把对抗一步步升级。