社会上大量的国有企事业单位的资产，比如房产，运动场、土地这类的，俨然已经变成了单位的小金库，甚至更进一步成了领导的私人财产，想怎么干就怎么干，想卖就卖，想出租就出租，钱都进了单位小金库或者领导自己钱包。这种现状如何破局？