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中菲关系的风向,真的变了。 过去大半年里剑拔弩张的南海对峙、接连不断的外交摩

中菲关系的风向,真的变了。

过去大半年里剑拔弩张的南海对峙、接连不断的外交摩擦,并没有沿着对抗升级的路子走下去。随着马尼拉一场关键会面落幕,菲律宾的态度出现了清晰的转向,双边关系终于看到了降温的可能。

根据中国外交部7月3日官方发布的消息,6月30日,外交部亚洲司司长刘劲松在马尼拉同菲律宾外交部部长助理兼亚太司长阿尔费雷斯举行工作磋商,同时还会见了菲律宾副外长艾雷拉-林。这场看似常规的司局级接触,放在近段时间中菲关系的大背景下,分量完全不一样。

过去一段时间,菲律宾在南海问题上频频采取挑衅动作,部分高层接连发表针对中国的极端言论,甚至在台湾问题上释放模糊信号,试图配合域外势力搅局。

中方的回应也非常明确,既有海上的常态化管控,也有针对极端反华政客的精准反制,一步步把底线摆得清清楚楚。

正是在这样的背景下,这场面对面的磋商显得格外关键。中方在会谈中直接就近期菲方的一系列负面动向表达了严正关切,没有绕弯子,也没有留情面,相当于把问题清单直接摆到了菲方面前。而菲方的回应,也确实释放出了和此前不一样的信号。

最核心的一点,是菲方完整重申了中菲建交公报涉台表述,明确承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府,充分理解和尊重一个中国原则,承认台湾是中国领土不可分割的一部分。这句话不是随口的客套,是完全回到了两国建交时的初心和底线之上。

要知道,此前菲律宾政坛时不时就有人在台湾问题上踩红线,试图模糊一个中国原则,甚至跟风炒作台海议题。这次菲方在正式外交磋商中作出完整、无歧义的表态,相当于把偏离的航向重新掰了回来,这也是改善双边关系最基础的前提。

除此之外,菲方还作出了另外两个关键承诺:一是愿意通过建设性方式管控南海分歧、避免意外事件,二是作为东盟轮值主席国,不会把中菲双边争议带入东盟会议。这两点分别对应了海上摩擦的风险管控和多边场合的博弈边界,每一点都踩中了中方的核心关切。

很多人说菲律宾这是被镇住了,开始转向了。这话有一定道理,但我们也要看透背后的现实逻辑。菲律宾之所以释放缓和信号,本质上是算清了利弊账,是现实压力下的理性选择。

一方面,和中国持续对抗,菲律宾根本占不到便宜。无论是海上实力还是经济体量,双方都不在一个量级,持续挑衅只会让自己承受越来越大的压力,甚至付出实实在在的代价。

另一方面,菲律宾今年是东盟轮值主席国,要想把东盟的事情办好,离不开和中国的合作,要是把双边争议带到东盟框架里,最后只会把自己架在火上烤,得罪周边更多国家。

更现实的是,菲律宾一直寄希望的美国,从来都靠不住。美国只会挑动矛盾、坐收渔利,真到了要出力的时候,永远是口惠而实不至。跟着美国的节奏走,最后吃亏的只能是菲律宾自己。这一点,马尼拉的决策者心里其实比谁都清楚。

但我们也不能过于乐观,更不能轻易下“菲律宾会完全转向”的结论。事实上,菲律宾政坛的口径从来都不是统一的。就在这场磋商之后,正在国外访问的菲律宾总统马科斯还公开对中方的制裁说三道四,暴露了其内部军政不一、左右摇摆的老问题。

也正因为如此,中方在会谈中特意强调,希望菲方重信守诺、言行一致。这八个字分量很重,说白了就是我们听其言更要观其行,口头的承诺不算数,落到实处的行动才算数。过去这些年,菲律宾不是第一次作出类似承诺,也不是没有出过尔反尔的情况。

按照外交磋商的常规递进逻辑,司长级接触达成初步共识之后,接下来双方不排除推进副部长级的进一步沟通,推动共识落地、解决具体问题。但这一切的前提,都是菲方能够真正兑现承诺,而不是说一套做一套。

说到底,中菲是搬不走的邻居,合则两利、斗则俱伤是永远的道理。中国从来不想和邻居闹矛盾,始终愿意抱着诚意对话沟通,但所有的合作都有一个不可逾越的底线,那就是尊重中国的主权和领土完整,恪守建交时的共识和承诺。

这次司长级磋商是一个积极的开始,但也仅仅是开始。菲律宾能不能真的转向,中菲关系能不能真正回到正轨,接下来的日子里,我们看行动就够了。