7月6号,马来西亚吉隆坡,国会大厦外面闹出了不小的动静。
20多个非政府组织,在国会大厦附近搞了一场和平抗议。现场横幅字字直击核心矛盾 ——“拒绝让稀土助长种族灭绝”“叫停莱纳斯项目”“守住本土世代生存环境”,示威人群一边高举巴勒斯坦旗帜声援受难民众,一边全套黄色防护装备、防毒面具上阵无声控诉。
这场抗议的直接导火索,是今年年初澳大利亚莱纳斯公司和美国国防部签的一份合同。四年期限,价值9600万美元,莱纳斯要给美国军方供应各类稀土氧化物。
抗议的人算得很明白:马来西亚工厂加工的稀土,卖给美国军方;美国造出来的武器,又源源不断供给以色列。加沙冲突里那么多平民伤亡,这些从马来西亚运出去的稀土,算不算间接出了力?这就是“稀土助长种族灭绝”这句标语的由来。
现场举巴勒斯坦旗帜的,大多是巴勒斯坦抵制运动(BDS)的参与者。马来西亚是穆斯林人口占多数的国家,民间一直坚定支持巴勒斯坦,和以色列连正式外交关系都没有。现在自家国土上生产的材料,绕了一圈变成伤害平民的武器零件,换谁心里都膈应。
这家澳大利亚的稀土公司,在马来西亚彭亨州关丹的海边工厂开了快15年,抗议声就没真正断过。
关丹本来是个慢悠悠的海滨小城,当地人以前靠打渔、做点小生意过活。2008年莱纳斯说要过来建稀土加工厂,整个小城直接炸了锅。
稀土分离加工这事儿,说好听点是战略新兴产业,说穿了就是个带污染风险的苦活。
莱纳斯在澳大利亚西部挖矿,把矿石运到马来西亚来分离提纯。整个过程会产生带天然放射性的钍、铀废料,还有铅、镉、砷一堆有毒重金属。一旦处理不当渗进地下水、流进南海,当地的海鲜没法吃,饮用水不安全,长期的健康风险全是本地人扛。
2012年工厂刚投产那会,关丹老百姓组织过几万人的大游行,喊着让莱纳斯滚出马来西亚。
这么多年过去,抗议规模时大时小,但民众的担心从来没落地。今年3月,马来西亚政府刚给莱纳斯续了10年运营牌照,还同意它扩大产能。
官方公示的评估报告里写得清楚,到2031年,这个工厂累计产生的放射性废料会达到255万吨。几百万吨带放射性的废料堆在海边,任谁住附近都睡不踏实。
以前大家抗议,争的就是家门口的环境和健康,怕自己的家乡变成工业毒地。这次的抗议不一样,环保的旧账还没算清,又添了一笔道义上的新账。相当于马来西亚人扛着污染的风险,赚着微薄的加工费,最后产出的核心材料还被拿去造武器,造成远方的平民死伤。两头吃亏,换谁都觉得憋屈。
有人可能会问,马来西亚政府看不到这些问题吗?当然看得到,但政府也有自己的算盘。
现在全球都在抢稀土供应链的主动权,西方国家一门心思要摆脱对中国的稀土依赖。莱纳斯的关丹工厂,是中国以外规模最大的稀土分离厂,几乎是西方手里唯一一张现成的牌。
马来西亚留着它,既能拿外资、创造就业,还能蹭上全球稀土供应链重构的风口,在国际谈判里多一点筹码。总理安瓦尔之前就明说过,外资对马来西亚的经济发展很重要。
可问题是,好处是有限的,风险却是实打实的。整条产业链里,澳大利亚人赚挖矿的资源钱,美国人拿战略红利和武器利润,马来西亚分到的,只有加工环节的辛苦钱,还有堆在海边的几百万吨工业废料。现在还要因为这份和美国军方的合同,背上“间接助战”的道义骂名,民间的不满自然就攒到了爆发点。
说句实在话,这场抗议的规模不算大,二十多个组织,几十上百号人,声势远不如十几年前的大游行。但它透出来的信号很值得琢磨:马来西亚的民间抗议,已经从单纯的环保维权,延伸到了对外政策的道义问责。他们不想只做大国博弈里的背景板,不想自己的国家只当个“污染承接站”。
目前马来西亚议会已经接收了抗议者的备忘录,定在7月16号召开听证会,专门审查这份和美国国防部的稀土供应合同。负责听证会的议员也表了态:如果稀土是用来做新能源、做民用产业,大家都支持;要是明确用来造武器,那就该说不。
但谁心里都清楚,事情没这么简单。这份合同背后站着的是美国,是整个西方的稀土脱钩战略。马来西亚要是真敢叫停合同,免不了要承受外交和经济上的双重压力。可要是完全无视民间的声音,政府又要面对国内的舆论反噬。
说到底,这就是发展中小国在全球产业分工里的普遍尴尬。高端的、赚钱的、干净的产业,发达国家牢牢攥在自己手里。污染的、耗能的、有健康风险的环节,就往发展中国家转移。
以前大家只盯着产业转移带来的GDP和就业,现在越来越多人开始算另一笔账:环境的代价、健康的代价,甚至是道义上的代价,加起来到底值不值。
