与中国未建交的图瓦卢突然表态!图瓦卢这次跳出来表态,表面上是在反对中国7月6日潜射战略导弹试射,实际上却把南太平洋小国在大国博弈中的尴尬位置,暴露得非常清楚。
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当地时间7月8日,图瓦卢总理费莱蒂·特奥发表声明,对中国这次导弹试射表示严重关切与失望,还呼吁大国不要把太平洋当成武器试验场。
这番话听起来很有道德高度,因为南太平洋岛国长期强调无核区、和平海洋和气候安全,任何军事活动一旦靠近这个区域,都容易触动当地政治情绪。
但问题在于,情绪归情绪,法律归法律,中方通报已经说得很清楚,这次试射是年度例行军事训练,导弹携带的是训练模拟弹头,落入的是太平洋公海预定海域。
中方还强调,这次行动已经事先向有关国家通报,不针对任何国家,也符合国际法和国际惯例,所以它不是核试验,更不是把核武器扔到谁家门口。
图瓦卢拿南太平洋无核区说事,最容易煽动舆论,但这里面有一个关键区别,核潜射战略导弹试射和核爆试验不是一回事,训练模拟弹头也不是核弹头。
《拉罗汤加条约》的核心,是防止南太平洋地区成为核武器部署、核爆试验和核污染场所,它主要约束缔约方在自身领土范围内的相关行为,并不等于能把公海正常航行和军事训练一概否定。
更何况,条约文本本身也提到,不影响各国在国际法下享有的海洋自由权利,这一点恰恰说明,太平洋不是某几个岛国可以单方面划线封锁的内湖。
当然,南太平洋国家对军事化保持敏感,可以理解,因为过去核试验阴影确实给这一地区留下过深刻创伤,法国、美国、英国都曾在太平洋留下过沉重历史账。
但如果真要谈反对太平洋军事化,就应该一把尺子量到底,不能只盯着中国一次公开通报的例行训练,却对美澳在南太平洋不断强化军事存在轻描淡写。
澳大利亚这些年正在加速把太平洋岛国纳入自己的安全圈,和图瓦卢签署法莱皮利联盟,既有气候移民安排,也有安全合作内容,还涉及第三方防务安排需要同澳方协调。
这意味着图瓦卢在安全和移民问题上,对澳大利亚的依赖已经非常深,一旦地区安全议题被澳方定调,图瓦卢要完全保持独立声音并不容易。
图瓦卢至今也没有同中国建交,仍然和台湾地区保持所谓外交关系,这一点决定了它在涉华问题上天然带着政治滤镜,很难像真正中立国家那样冷静处理。
所以图瓦卢这次强烈表态,不只是对一次导弹试射的反应,也很像是在向澳大利亚、新西兰以及台湾方面释放信号,表明自己会在涉华议题上继续站队。
尤其澳大利亚正推动太平洋岛国论坛发表更强硬的地区安全声明,图瓦卢此时提前发声,很难说没有配合地区外交节奏的意味。
小国当然有表达关切的权利,南太平洋国家也当然有维护和平环境的诉求,但把话说得太满,就容易从关切变成政治表演。
中国作为核大国,进行战略力量训练本身并不稀奇,美国、俄罗斯也长期进行类似试射,关键是是否通报,是否使用训练弹头,是否落入预定海域,是否遵守国际法。
如果图瓦卢真关心太平洋和平,就应该把美国、澳大利亚、日本等域外力量在南太平洋扩大军事布局也一并说清楚,而不是选择性盯着中国。
太平洋岛国最应该警惕的,不是某一次例行试射,而是自己被外部力量裹挟进阵营对抗,被推到前台当话筒,最后丢掉真正的战略自主。
图瓦卢可以表达担忧,但不能把担忧包装成法律定罪,更不能把一次携带训练模拟弹头、落入公海预定海域的例行训练,硬说成破坏无核区秩序。
南太平洋真正需要的是和平与发展,不是被澳大利亚和美国拉进安全叙事里当棋子,小国最怕的不是说话声音小,而是话还没说出口,立场已经被别人写好了。
中国依法依规发展必要国防能力,不针对任何国家,也不需要接受选择性指责,图瓦卢如果真想维护太平洋和平,就应该对所有军事化动作都保持同样标准,而不是只在涉华问题上抢着表态。

