伊朗再难也没忘中国恩情，哈梅内伊葬礼期间，就给中国送来了一份大礼。7月4日，第十四届世界和平论坛上，伊朗驻华大使法兹里公开表示，伊朗对霍尔木兹海峡过往船只征收国际标准的通航服务费，但中国等患难与共的友好国家，将获得特殊考虑。

法兹里特意说了，这笔钱叫“服务费”，跟古时候收的“买路钱”是两码事。用途是安全导航、防污环保，听起来名正言顺，世界上不少重要水道也有类似规矩。

法兹里这番话的时间点非常微妙。7月4日那天，伊朗正在为已故最高领袖哈梅内伊举行为期六天的大规模公众告别仪式。全国上下还在哀悼之中，伊朗驻华大使却在千里之外的北京，公开向全世界放出了这么一颗重磅炸弹。

选择在这个节骨眼上宣布，说明这事儿在伊朗内部早就酝酿成熟了，跟葬礼本身无关，但选在葬礼期间对外释放，多少有点“趁热打铁”的意思——你们都在关注伊朗，那我就正好把话说清楚。

先来琢磨一下法兹里这席话的精妙之处。他非常谨慎地强调，这笔钱叫“服务费”，不叫“过路费”。

这俩词儿的差别，可不是文字游戏，而是天壤之别。

按照《联合国海洋法公约》的规定，霍尔木兹海峡这种天然海峡，沿岸国家是不能单纯因为船只过境就收“通行费”的。

但公约留了个口子——如果你提供了“特定服务”，比如引航、安全保障、环境保护这些，那就可以收“服务费”。伊朗人把功课做得很足，名头先立住了——我不是拦路收费，我是提供服务、保障安全，收的是服务成本。

法兹里还说了，这事儿伊朗不是单干，正在跟阿曼“协调与合作”。霍尔木兹海峡最窄处只有三十多公里，北边是伊朗，南边是阿曼，两家一起管，法理上确实更有说头。

那伊朗为什么要在这个时候提收费？

答案很简单——打仗太烧钱了。今年2月底美国跟以色列对伊朗动手之后，伊朗实际上封锁了霍尔木兹海峡。封锁期间，少量被允许通过的船只，单次最高被收过200万美元的“临时通行费”。

虽然6月中旬美伊签了临时和平协议，给了60天免费期，但伊朗显然不打算让这个免费期变成永久状态。打仗把家底打空了，得找补回来。霍尔木兹海峡每天那么多船经过，哪怕每艘收个几十万美元，也是一笔惊人的收入。

但收钱只是表面文章。更深层的意思，是伊朗要确立自己对霍尔木兹海峡的“管理权”。

法兹里说得非常直白——霍尔木兹海峡“已成为伊朗国安事务”。这话的潜台词是：以前我让你们免费走，是我客气；现在我收了，是因为这本来就是我的地盘。美国跟海湾国家当然不干，坚持说伊朗和阿曼无权收费。

但有意思的是，据外媒报道，一些主要的欧洲国家私下已经认为，船只要通过霍尔木兹海峡，向伊朗和阿曼付钱“几乎不可避免”。

这就是伊朗的高明之处——先把“收费”这个事实推出去，让国际社会慢慢接受，至于收多少、怎么收，那是下一步的事。

再来看给中国的“特殊考虑”。

法兹里原话是：“我们肯定会对中国给予特殊考虑，因为中国是我们的友好国家。我们理应对友好国家给予特殊待遇。”他还特意补了一句——那些在困难时期坚定支持伊朗的国家，都会得到特殊待遇。

这话说得漂亮，既给了中国面子，又给自己留了余地。什么叫“特殊考虑”？是打折？是免单？还是走专属通道？法兹里一个字都没说。

就在法兹里发言的前一天，7月3日，中国外交部发言人郭嘉昆在记者会上被问到了霍尔木兹海峡收费的问题。他的回答非常稳妥——“霍尔木兹海峡是用于国际航行的海峡，尽早恢复海峡安全、自由通行，符合各方利益”。他还说，中方愿同有关国家和国际社会就此保持沟通。

既没有说“我同意收费”，也没有说“我坚决反对”。但“自由通行”这三个字，本身就包含了一种态度——我不希望你搞出一套新规矩来卡脖子。当然，伊朗给的特殊待遇，中国也不会往外推。在外交辞令里，不反对，有时候就是一种默许。

当然，这事儿远没到尘埃落定的时候。60天免费期到8月中旬才结束，美伊之间的扯皮才刚刚开始。但有一点已经越来越清晰——霍尔木兹海峡“免费通行”的时代，可能真的要翻篇了。