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事实焦点: 审视美国和伊朗对霍尔木兹海峡的控制权。伊朗战争的焦点越来越多地在于谁

事实焦点: 审视美国和伊朗对霍尔木兹海峡的控制权。伊朗战争的焦点越来越多地在于谁控制了这条霍尔木兹海崃 —— 几十年来,这条水道一直是中东石油和天然气供应相对安全的中转路线。

通过表示临时停火让伊朗有权确定船只穿越海峡的条款,并威胁和射击不使用其优先路线的船只,伊朗试图控制这条水道,并获得与美国的谈判筹码。周一,唐纳德・特朗普总统试图扭转局面。他重新对伊朗实施封锁,并表示美国控制着该海峡,将向安全通行的船只收取费用,这基本上是借鉴了伊朗的做法。这一声明发表之际,美国和伊朗正在加紧相互攻击,以维护对海峡的控制,威胁要重新爆发全面战争。长期以来,世界一直认为这条海峡是一条可自由使用的国际水道,它穿过伊朗和阿曼的海岸线。但在 2 月 28 日遭到美国和以色列袭击后不久,伊朗宣称对其拥有主权,扰乱了世界能源市场,推高了能源价格。让我们仔细看看事实。伊朗和美国都表示他们控制了霍尔木兹海峡在周一的 “真相社会” 上,特朗普说美国 “从现在开始,将被称为霍尔木兹海峡的守护者。”

伊朗准军事组织革命卫队控制着伊斯兰共和国的弹道导弹武器库,他们说德黑兰控制着海峡。“我们不会允许来自世界另一端的流氓和杀害儿童的军队继续非法干涉,” 国民警卫队星期天说。
根据 1982 年制定的《联合国海洋法公约》 ,任何国家都没有权利主张国际水域,所有船只都有通行不受阻碍的权利。尽管美国和伊朗尚未批准该公约,但剑桥大学 (University of Cambridge) 国际法项目 (International Law Program) 主任马克・韦勒 (Marc Weller) 说,“这并不重要,因为这已经成为普遍习惯的一部分,所以在任何情况下,所有国家都可以依赖它。”。尽管如此,伊朗和美国都一直在使用工具控制海峡并限制交通。新奥尔良利斯科 - 刘易斯律师事务所 (Liskow & Lewis) 海事行业小组负责人、前海军军官雷蒙德・韦德 (Raymond Waid) 表示: “美国和伊朗这两个国家都非常有能力,因为美国拥有世界上最强大的海军,而伊朗在地理位置上处于有利位置,能够扰乱整个霍尔木兹海崃的商业活动,并且能够实施相当程度的控制。”。海事数据机构 Kpler 表示,与上周同期相比,周五至周一的海上交通量下降了约 52% 。周日约有 14 艘船只通过该海峡;战争爆发前,每天约有 130 艘船只通过该海峡。

伊朗表示,它已经做出 “真诚” 的努力,以确保安全的航运。破坏海峡航运的能力使伊朗对全球经济具有影响力。德黑兰在战争早期就利用了这种影响力,攻击过境船只,并在某些情况下要求支付费用以允许船只通过。仅仅是害怕被伊朗无人机或快艇袭击就足以阻止船只交通。在上个月宣布临时停火后,伊朗坚持要求船只在最近成立的波斯湾海峡管理局注册,以便对船员和货物进行审查。伊朗还要求船只只使用靠近其海岸线的航线,而不是沿着阿曼海岸线的南部航线,美国军方已经开始引导船只通过那里。

德黑兰涉嫌袭击使用阿曼航线的船只。负责发布海上安全警报的英国海上贸易行动中心 (United Kingdom Maritime Trade Operations Center) 表示,自 6 月 25 日以来,它收到了 6 艘船只在阿曼附近海峡遭到袭击的报告。伊朗官员声称有权管理通过海峡的交通。华盛顿和德黑兰就他们在海峡问题上达成的一致意见进行了辩论。美国官员说,上个月签署的临时协议要求重新开放霍尔木兹海峡,同时通过谈判达成一项更永久性的解决战争的办法。伊朗官员表示,临时协议中的一项条款赋予他们管理船舶运输的权利,只要他们在 60 天内不收取费用,运营条件就由他们自己决定。临时协议指出,伊朗将 “尽最大努力安排商业船只在 60 天内免费从波斯湾安全通过阿曼海,反之亦然。”。“它还呼吁伊朗与阿曼苏丹国进行对话,以确定海峡未来的行政和海事服务。”

美国现在表示将对通过海峡的货物收取 20% 的通行费。周一,美国表示将对通过海峡的货物收取 20% 的通行费,“以支付为世界上这个非常动荡的地区提供安全保障所需的一切费用。”这是美国先前反对的,美国或伊朗收取费用的任何企图都将违反航行自由的全球准则。美国的新计划呼应了伊朗早些时候的主张,即可能对每艘船征收高达 200 万美元的过路费。伊朗反对这一主张。国际法教授韦勒说,各国可以对通过国际海峡的特定服务收取费用。他说,例如,智利在麦哲伦海峡中收取引航费和其他确保安全通行的服务费。他表示: “收费是可能的,但收费必须与实际提供的服务相称。”。“因此,伊朗不应该从中获利。不是每艘船 200 万美元之类的。”负责监督国际航运安全和安保措施的联合国机构国际海事组织表示,该集团正在等待进一步了解特朗普的提议,但表示其反对收取通行费的立场没有改变。