巴拿马现在为其鲁莽得行为付出代价，在中国采取简单反制措施后，巴拿马要求和中国谈判。巴拿马海事管理局代表团定于 7 月 16—18 日访华，在访华前期，中国适当放宽对巴拿马船得扣押力度。

2026 年初，巴拿马受美国施压单方面撕毁合法有效的港口特许经营协议，通过最高法院裁定合同违宪并随后迅速出动执法力量强制接管运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港。他们还驱逐中资运营团队，无视国际商业契约与仲裁规则，属于典型得鲁莽失信行为。

2026 年截至 7 月 13 日，中国港口累计扣留489 艘巴拿马籍船舶，刷新历史纪录；2025 全年仅扣留 251 艘，今年半年多扣留量已接近去年全年两倍。这是一个前所未有的数字，打破了历史惯例。

这一现象在一年内急剧升级！第一季度月平均扣留船舶为45.3艘，但第二季度上升至111.4艘，两个季度之间增长了145.6%。如果按照月份来算得话明细：1 月 23 艘、2 月 20 艘、3 月 93 艘、4 月 135 艘、5 月 139 艘（年内单月峰值）、6 月全月 50 艘。

然而，截至7月13日，东京谅解备忘录的最新统计数据显示，趋势发生了变化。整个六月份，共有50艘船只被扣留;而七月份的前13天，仅有13艘悬挂巴拿马国旗的船只被扣留，相比之下，上个月同期则有44艘被扣留。这意味着被扣留的船只数量绝对减少了31艘，降幅达70.45%。

今年初巴拿马最高法院裁决收回中资运营的运河两端港口，2 月巴拿马执法人员接管港口设施，双边关系紧张。此后中方加大巴拿马籍船舶抽查力度，大量船舶因设备缺陷被滞留整改，巴拿马得船东手底下得船出现滞期且维修成本大幅上涨。

在航运经济持续遭受打击后，巴拿马政府态度大幅转向，一改此前在国际场合指责中方的强硬立场，由巴拿马总统证实，海事管理局代表团访华是巴方主动提出谈判申请。

巴拿马籍船滞留得风险将会大很多，以前得所谓优惠政策和便利已经不合算，所以接下来可能会有大量船东选择更换船籍，巴拿马得支柱经济航运业将面临打击。根据公开信息显示，4—6 月累计超 400 艘巴拿马籍船舶转籍至马绍尔、巴哈马、利比里亚等其他方便旗国家，巴拿马航运注册业务和承揽海运业务遭受明显冲击。

巴拿马清楚，本国经济高度依赖船舶注册费、运河过境贸易，而中国是全球最大航运市场之一。如果遭受持续的高强度船舶检查直接冲击其核心财政来源，此前鲁莽毁约的行为，最终让本国航运行业承担实质性损失。

因此巴拿马海事管理局代表团才急不可耐得表示将于 7 月 16—18 日访华，双方得两大核心议题是续签 2017 年中巴海运协定、协商船舶港口检查滞留问题，巴方主动寻求技术与外交缓和，所以中国也适当得予以回应。

巴拿马总统公开表态不愿对华关系恶化，中国也多次强调检查仅出于航行安全，不针对国别，双方技术沟通渠道重启，监管执行尺度适度放宽。双方都知道问题出现在哪里，既然巴拿马愿意谈这个事情，带着诚意来的，咱们就急需友好合作。没带诚意来，那就好聚好散，做错事就要承担其后果。