巴西总统卢拉表示,美国总统特朗普计划对通过霍尔木兹海峡的船只收取过路费的行为和海盗没什么区别!
7月13日,特朗普在社交媒体上发文宣布了两件事。第一,美国要恢复对伊朗的海上封锁。第二,美国从当天起充当“霍尔木兹海峡守护者”,要对所有经由海峡运输的货物收取20%的费用。特朗普说得很直白,美国不能白干活,既然承担了守护海峡的任务,就应该得到补偿。
卢拉这番尖锐评价并不是情绪化吐槽,而是直接戳破了这套计划赤裸裸的霸权本质,他在公开活动中直言,长久以来牵头全球反海盗行动的美国,如今主动拿起海上拦路收费的手段,行为性质和海盗别无二致。巴西作为大宗商品出口大国,国内燃油高度依赖中东原油进口,一旦20%通行费落地,国内通胀压力会立刻大幅飙升,这也是卢拉第一时间强硬表态的核心原因。
《联合国海洋法公约》早已明确界定,霍尔木兹海峡属于法定国际航行海峡,所有商船享有无条件过境通行权,任何国家无权凭借军事力量单方面征收通行费用,这已经成为被全球普遍认可的国际习惯法规则。国际海事组织紧随其后发布官方声明,直接否定美国收费计划的合法性,认定这种强制收费没有任何法理支撑,属于单方面破坏全球航运秩序的举动。
外界还注意到美国政府前后立场出现惊人反转,仅仅一个月之前,美国国务卿鲁比奥还公开表态,坚决反对任何国家对国际海峡收取通行费,当时这番言论用来驳斥伊朗的航道管理构想,转眼美国自己就抛出了更激进的收费方案,双重标准的现实暴露得一览无余。特朗普刻意划分船只区别对待,只封锁伊朗相关航运,看似划分了边界,实际只会让国际贸易权属判定变得混乱,大量第三方承运货物会陷入合规纠纷。
霍尔木兹海峡握着全球能源命脉,IEA数据显示这里承担着全球34%的海运原油贸易,日均原油运输量接近1850万桶,卡塔尔超九成液化天然气出口也必须途经此处。按照当前80美元每桶的油价计算,一艘200万桶级别的超大型油轮,单次通行就要缴纳3200万美元费用,折算下来每桶原油成本直接上涨16美元,会彻底打乱全球能源定价体系。
伊朗外交部长阿拉格齐迅速做出强硬回击,直接宣告伊朗才是霍尔木兹海峡长久且唯一的天然守护者,美方无权擅自定义海峡管理身份,还调侃特朗普定下的20%费率过高,沿岸国家才更有资格制定合理的航道管理规则。伊朗革命卫队同步发出军事警告,不会放任美军依靠武力在海峡设立收费关卡,波斯湾的军事对峙风险瞬间再度升级。
海湾一众美国盟友也陷入两难境地,沙特、阿联酋的石油出口完全依靠霍尔木兹航道,东线替代管道总运力只能覆盖原有运量的四分之一,根本无法彻底绕开海峡通行,高额通行费最终会转嫁到自身石油贸易成本中,没有国家愿意被动接受这项额外支出,纷纷私下向美方表达反对态度。
美国想要落地收费只能依靠第五舰队军舰在海峡入口逐一拦截核验,长期高强度巡逻管控的军费成本,远远超过所谓的安保补偿费收益,战术执行层面本身就很难长久维持。这场由霸权思维催生的收费闹剧,本质是美国想要用经济手段拿捏全球能源贸易,强行改写海上航道规则的一次冒险试探。
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