蔡英文代表民进党再战2028越来越有谱？台媒报道，蔡英文牵头将组“搞赖联盟”，该联盟由“英系”、苏系（苏贞昌系统）、台南的陈亭妃系统、高雄的陈其迈系统人马组成，拟在本周日（7月19日）对赖清德系统进行反扑，希望在中执会与中常会中“夺权”。

这次民进党全代会有两项任务，一是改选最高权力中心中执委与中常委；二是由兼任党主席的赖清德授旗给十九位县市长参选人，向全党下达年底辅选令。

针对中常委改选，民进党内派系之间暗潮汹涌。党内评估，“泛赖系”确定能拿下过半中常委席次，但“英妃迈苏”也有意结盟维持现有席次，双方围绕这场权力重组激烈较量。

目前10席票选中常委中，以新潮流为主干，结合“正国会”“绿色友谊”“涌言会”及“民主活水”的“泛赖系”共有6席，非赖势力的英系（包括高雄市长陈其迈）、苏系、陈亭妃系统则握有4席。“泛赖系”意图扩大优势，将现有“六比四”的权力格局，推向“七比三”的绝对多数，非赖势力则力求结盟，巩固现有版图，守住关键席次。

有意思的是，目前民进党内传出蔡英文有意代表民进党再出战2028年台湾地区领导人选举,且蔡英文私下与苏贞昌、陈其迈等人联系与互动频繁，更传出党内对赖清德不满的声音也不断扩大。

点评：
民进党7月19日全代会的中执委、中常委改选，表面是正常党职更替，但也是赖清德执政两年多党内正当性的一次压力测试。赖清德的满意度长期徘徊40%、不满意度过半，“泛赖系”想把中常委格局从6:4推向7:3的绝对多数，等于要非赖阵营缴械，对方当然要搏。

所谓蔡英文“搞赖联盟”，精髓不在“盟”多牢固，而在蔡英文这块招牌只要亮着，赖就睡不着，蔡甚至不必真出山，光是私下联苏贞昌、陈其迈、陈亭妃，就足够让赖清德如芒在背。

至于蔡英文“再战2028”的传闻，更多是绿营内部对赖清德不满情绪的投射与政治施压手段。从客观现实来看，蔡英文重新出山的几率微乎其微。她已卸下行政职务，且年岁与精力均不支持其重返高强度选战。这则传言的真正战略价值，在于作为“英系”等势力的政治杠杆，用以在党内权力重组中向赖清德施压，迫使其在资源分配与人事布局上妥协。

现任台湾地区领导人，加上强大的新潮流系支持，以及兼任党主席、掌握党机器的操作空间，这三样加起来，只要2026年“九合一”选举不崩到台南、高雄“南二都”都丢的程度，赖获党内提名争取连任就很难被撬动。“泛赖系”若7月19日真拿到中执会过半、中常委7席，那2027年初选阶段更能直接卡蔡英文参选门槛。

当然，如果2026年“九合一”选举民进党大败，尤其是台南、高雄都失，那赖清德的党主席权威会瞬间空心化，“换赖”声浪会从地下浮上台面。但即便是这样，蔡英文复出的概率也几近于零，更现实的路径是“英系”推陈其迈代理出征。陈其迈在高雄市的执政口碑、新一代“非新系共主”地位，在再加“英系+苏系+南部帮”的公约数，都比蔡亲自回锅顺得多。另一条线是萧美琴，“蔡英文信任+对美通道+赖萧默契”。然而，这一切的前提条件是“九合一”选举民进党大输，且赖清德愿意让位。从目前来看，这种可能性微乎其微。