南美四国联手打黑，一句话点破：这早就不是禁毒那么简单了
据新华社基多7月14日的报道，在厄瓜多尔首都基多举行的安第斯共同体打击跨国有组织犯罪高级别工作组第12次会议上，厄瓜多尔作为轮值主席国，会议的主要目的是为了加强成员国之间的合作，共同应对跨国有组织犯罪问题。厄外交与移民事务部当天发布公报称，玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁的代表以线上线下的方式参加了会议，主要对依据安共体第922号决议所制定的行动计划第一阶段的进展情况进行了评价，并确定了第二阶段的工作重点。
 
厄外交部拉丁美洲和加勒比事务副部长阿古斯丁·福内利说，有组织犯罪活动已经不只限于贩毒活动，而且同其他的非法经济活动相联系，给安共体国家的安全、稳定与发展造成了严重的危害，需要各个成员国采取联合、协调的方式共同应对。
 
福内利的话也说明了本次会议所要解决的问题。对于安第斯地区的有组织犯罪，人们的第一反应往往是贩毒——该地区本来就是全球最大的可卡因产地之一，禁毒一直是各国安全议程中的重点。但是现在官方已经明确表示“不限于贩毒活动，还与其它非法经济有关联”，这就相当于承认了犯罪网络早已完成了业务多元化，非法采矿、走私、洗钱等灰色产业已经和传统的毒品贸易紧密相连，只靠禁毒一条线来打击是无法堵住整个网络的。
 
四个国家能够开到第12次，而且已经进入到“第二阶段工作重点”的讨论当中，这说明这不是一个临时起意的表态，而是一个有连续性的机制化的合作。跨国犯罪最困难的地方就是犯罪团伙可以利用国界线来逃避追查，在一个国家犯罪之后到邻近国家就查不到人了。如果四个国家各自为政的话，就等于把主动权交给了犯罪网络；只有建立起来联合协调的常态机制，才能使追查和打击不会因为一条边界的分隔而中断。
 
这次会议发布的消息很少，但是透露出来的信息很明确：安第斯地区犯罪治理的方式已经由“单一禁毒”转为“综合治理”，这也是目前拉美很多国家在面对犯罪网络升级换代的时候所不得不做出的现实调整。