当第二次世界大战即将结束时,经济学家和商业大亨们却不合时宜地预言,下一次经济衰退即将随着战争胜利一起到来。自从珍珠港事件爆发以来,美国的经济总量几乎增长了一倍,不但要满足国内需求,还要源源不断地输出各种资源满足所有盟友的需要。但当胜利在望的时候,许多人担心政府开销的缩减(在战争结束后的三年中减少了2/3)以及1200万军人回到国内争夺工作岗位将导致工资大幅度降低和失业率(在战争期间几乎为零)剧增。
为了化解这个迫在眉睫的危机,1944年6月22日,服役退伍人员安置法案签署,这项法令之前已经获得了参议院和众议院的一致通过。表面上看,它的颁布是为了奖励服役人员的勇敢和自我牺牲,实际上它的目的是延缓他们进人劳动力市场的时间。
为了实现这个目标,政府为愿意继续接受教育的退伍兵提供丰厚的奖学金等财政支持,约有800万军人退伍后进入大学或技术学校学习。1950年,美国大学颁发了50万个学士学位,是10年前的两倍。在1945年到1952年间,美国联邦政府为退伍军人安置计划投资140亿美元(相当于今天的1000亿美元),在信息时代的黎明到来前迅速提升了这个国家的“知识资本”。而且从美国历史上看,每一代人似乎都愿意比前一代在学校中多学习两年,所以这笔投资并不亏。
退伍军人安置法案还改变了房屋所有状况。法案要求退伍军人管理部门提供抵押金,为退伍军人发放贷款,最开始贷款金额为2000美元,很快上涨到2.5万美元。因为有这些担保,许多银行愿意为他们提供购房贷款。上百万年轻人组成的家庭拥有了父母们没有的东西:固定资产。他们不用付房租,而是居住在属于自己的房子里,他们在这样的快乐中创造了婴儿潮。
按:任何一场战争结束都是好事儿,结束了就需要调整国家的经济生活秩序(不论战胜国还是战败国),都需要“重建”,和平了,大家要过日子,这时候就得靠国家的宏观调控,调控好了就能迎来美好的未来(至少一段时期内),整不好就会带来社会的动荡甚至革命。读书
