日本外相公然宣称,荷兰海牙仲裁庭那份南海仲裁结果具备法律约束力,要求中国必须遵照执行。
张口就是 “必须” 二字,既然要拿国际法说事,那不妨好好聊聊《开罗宣言》与《波茨坦公告》。两份文件白纸黑字写得清清楚楚,日本领土只限于本土四岛,其余侵占所得领土悉数应当归还。
这两份文件不是哪家小报的社论,是战后国际秩序的基石。1943年的《开罗宣言》明确规定,日本所窃取于中国之领土,例如东北、台湾、澎湖群岛等,必须归还中国。1945年的《波茨坦公告》第八条进一步重申,“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。
同年9月,日本政府在投降书上签字,明确接受《波茨坦公告》各条款。换句话说,日本今天的领土范围,是战胜国给它划定的,不是它自己说了算的。
南海诸岛在二战期间被日本非法侵占。战后,中国依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法文件,于1946年依法收复南海诸岛并恢复行使主权。
这不是什么“主张”,是已经完成的法律事实和历史事实。日本当年侵占的,战后归还了,白纸黑字,一清二楚。
可现在日本外相跳出来,拿着一份菲律宾单方面提起的仲裁“裁决”,对中国说“必须执行”。这就很有意思了——一个当年接受《波茨坦公告》、领土范围由战胜国决定的国家,如今跑出来教别人怎么“遵守国际法”?
更何况所谓“南海仲裁案”本身是什么货色,稍微了解点内情的人都清楚。2016年那个临时拼凑的“仲裁庭”,时任国际海洋法法庭庭长是日本右翼法官柳井俊二,他一手安插了5名仲裁员中的4人。
柳井俊二是什么人?曾任日本外务省事务次官、驻美大使,更是安倍晋三设立的“安全保障法制基础再构筑恳谈会”会长,一直在推动解禁集体自卫权。所谓的“仲裁庭”就是柳井在考量安倍政权意向的基础上搭建的。
一个由侵略国前高官搭建的草台班子,作出的所谓“裁决”,也配叫国际法?
中国早在2006年就依据《联合国海洋法公约》第298条作出排除性声明,将海洋划界等争端排除在强制仲裁程序之外。
但日本不管这些。它要的就是这顶“法治”的帽子。
问题在于,日本自己那本账经得起“法治”两个字检验吗?《波茨坦公告》第八条写得明明白白,日本主权仅限于本州、北海道、九州、四岛。那琉球群岛呢?钓鱼岛呢?按照《波茨坦公告》的明确规定,这些地方压根不在日本领土范围之内。
日本现在对琉球乃至钓鱼岛的所谓“管辖”,本身就是对战后国际秩序的违背。
一个连自己领土范围都还没搞清楚的国家,跑到南海问题上对别人指手画脚,这叫什么?叫双重标准。
更值得警惕的是日本搅局南海的真实意图。日本不是南海当事国,没有任何资格对南海问题说三道四。但它偏偏跳得最高。为什么?
看看日本近年来的动作就明白了:向菲律宾输送进攻性武器,在美菲“肩并肩”军演中首次大规模派遣作战部队并在菲律宾境内发射导弹,签署日菲《互惠准入协定》。每一步都在突破“专守防卫”的底线。
在我看来,日本炒作南海仲裁案,从来不是为了什么“法治”。它要的是借口,是打开海外军事扩张通道的通行证。
把中国抹黑成“不守规则的一方”,把自己包装成“利益攸关方”,把军事合作涂抹成维护“航行自由”——这套话术的核心目的只有一个:为挣脱和平宪法束缚、重建远洋军事投射能力铺路。
但日本忘了一件事。《波茨坦公告》不是只对别人有效的——它首先约束的就是日本自己。你接受无条件投降的时候签了字,战后国际秩序给你划了线,这些不是你想翻就能翻的。
一个靠侵略起家、战后靠冷战庇护侥幸逃脱彻底清算的国家,如今摇身一变要当“国际法治”的卫道士,这剧本写得再好,也掩盖不了演员本身就是个战败国的事实。
中国有句话叫“己所不欲,勿施于人”。日本自己不愿意被《波茨坦公告》约束,却拿着另一份非法“裁决”来约束别人——这套双标玩得再溜,也糊弄不了人。
南海的事,中国和直接当事国之间可以通过谈判协商解决。轮不到一个连自己历史罪责都没清算的国家来当裁判。
那份所谓的“裁决”,从一开始就是废纸一张。日本想靠一张废纸撼动中国的主权,那是打错了算盘。

