AI治理全球喊了两年，规则还是各玩各的
据新华社北京7月15日报道： 人工智能技术发展迅速，但是数据安全、算法歧视、技术滥用等问题也逐渐显现出来，而人工智能全球治理面临着规则碎片化、能力不均等、地缘博弈和技术壁垒加深等困难。加快形成一个被广泛认同的人工智能全球治理框架已经成为国际社会的普遍愿望。
 
期待归期待，现实是各方仍在各玩各的。欧盟2024年通过全球首部综合性AI法案，把高风险AI系统合规门槛拉到最高；美国这边，特朗普上台后签署行政令，撤销拜登时期对AI安全的多项监管，转向"以创新为先"；中国则率先推出深度合成、生成式AI等领域的专项管理办法。三大经济体，三套逻辑，三条路径。联合国2023年设立AI高级别咨询机构、2024年通过首个AI治理决议，但这些框架文件至今没有落地为具有约束力的国际公约。
 
说白了，AI治理的困境和气候变化一样——大家都明白要全球协调，但是没有人愿意先把自己的手绑住。对于中美两个AI超级大国而言，技术主导权的竞争直接影响到治理合作的程度：美国方面担心统一规则会限制企业的竞争力，中国方面则警惕规则制定权被西方所垄断。
 
中国提出的“以人为本、智能向善”的原则以及《全球人工智能治理倡议》，方向上与联合国框架非常契合，但是从倡议到落地之间还有一道最难逾越的门槛——让所有的玩家愿意坐在一张桌子上，按照同一套规则来打牌。