卢拉定下稀土合作硬规矩：各国均可合作，但原矿不许直接运走

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全球稀土供应链博弈持续升温，多国争相布局巴西稀土资源，巴西总统卢拉近期对外统一划下合作红线，彻底改变以往资源粗放出口模式。

卢拉公开表态，巴西稀土资源对全球各国敞开合作大门，不分国别、不刻意站队，中美、欧洲、日韩企业均可洽谈开发项目，但有一条不可动摇的硬性前提：所有开采出的稀土矿石，必须在巴西本土建厂完成提炼深加工，绝不允许外资直接开采后，大批量将稀土原矿外运回国加工 。

过去数十年，巴西长期陷入资源出口困境，单纯向外输送低价矿产原矿，高附加值的冶炼、提纯、制造环节全部留在海外，本国只能赚取微薄开采利润，工业发展长期受制于人。卢拉政府出台稀土新政，核心目标就是告别这种“卖原料”的老路，把产业链、税收、就业岗位留在国内 。

按照配套政策细则，外资企业想要拿到稀土开采资质，需要提交完整本土加工厂建设方案，落地萃取、分离生产线，同步向巴西转移加工工艺，培育本土技术工人，终端稀土制品也优先在本地完成生产。单纯掠夺式开采、只运矿石的合作模式，巴西直接拒绝审批。

如今全球各国都在争夺关键矿产供应链主动权，美国、欧盟先后主动对接巴西寻求稀土供给。卢拉这套规则看似抬高合作门槛，实则是拉美资源大国自主意识的体现，不再任由他国低价拿走本土战略资源。

对各国企业而言，想要稳定获取巴西稀土供给，就必须接受本土化建厂加工的条件。资源红利留在本土、完善自身工业链条，也成为当下资源国共同的发展思路。
国际观察
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