1960年5月，刘少奇在上海电机厂观看大型机电产品。20世纪60年代初，如何发展上海这样的特大型城市，是刘少奇等领导同志共同牵挂的问题之一。他从当时上海市区的实际出发，针对上海城市工厂与居民区相互包围的状况，要求上海市委、市府领导放开眼界，跳出市区的狭小范围，合理规划布局。