中美之间是不是有大事发生，美国主动对我们释放善意了！
7月18日，根据新加坡联合早报报道，美国财政部发言人表示，美国终止涉港国家紧急状态令，林定国等九人正式被解除制裁。


这事儿搁在以前，谁敢想？要知道，自2020年7月特朗普签署那道行政令以来，美国每年都雷打不动地延续这个“国家紧急状态”，今年突然不续了，葫芦里到底卖的什么药？


消息出来之后，中国商务部当天就表了态，说美方这步棋是履行双方在马德里经贸磋商中作出的承诺，“中方对此表示赞赏”，香港特区政府也紧跟着发声，对美方政策向积极方向调整表示肯定，但仔细扒一扒就会发现，美国这手“松绑”松得并不彻底。


夏宝龙、林郑月娥、李家超等38人仍然挂在制裁名单上，《香港自治法》和《香港人权与民主法》这两把刀也还悬在那儿，香港的特殊贸易待遇也没给恢复。说白了，美国只是把工具箱里最外面那把锁给打开了，里头的东西一样没少。


可就是这么一把锁的松动，放在当下这个节骨眼上，味道就不一样了。以美国的外交风格，如果没有更大的利益诉求在背后推着，绝无可能主动给对手递台阶。


那美国到底图什么？看看最近冒出来的两条消息就明白了。港媒那边放出风声，说长期负责中美事务的外交部副部长马朝旭下周可能要去华盛顿，行程里甚至包括迈阿密，而迈阿密是今年12月G20峰会的举办地。


另一边，东盟系列外长会7月19日就要在马尼拉开幕，王毅外长和鲁比奥都有出席的计划，菲律宾外交部已经确认了这个安排。


时间点卡得这么紧，很难不让人联想——美国这一波操作，是不是在给接下来一连串的高层外交互动“清场”和“预热”？要知道，鲁比奥这个人本身还在中方的制裁名单上，他没法通过正式访华来建立沟通渠道，只能借助东盟这种多边场合跟中方见面。


去年7月吉隆坡那一次，就是先在媒体猜测中反复拉扯，最后临近会场才确认会面。今年这个剧本，似曾相识。


美国在这个时候主动撤掉一部分涉港制裁，哪怕只是象征性的，也是在向中方传递一个信号：咱们可以坐下来谈了。


但话说回来，美国的“善意”从来都不是白给的，每一分让步背后都标着价码。台湾问题、南海问题、高科技封锁、关税壁垒，这些横在中美之间的硬骨头一块都没少。鲁比奥出发去马尼拉之前，还在《华尔街日报》上放了狠话，要推动削弱国际刑事法院的影响力。


这人的对华底色从来没变过，只是坐上国务卿这把椅子之后，说话方式比当参议员时谨慎了些。去年吉隆坡会面之后，美国媒体用“从反华急先锋到合作倡导者”来形容他态度的变化，多少有点夸张，但也能看出他确实在调整调门。


说到底，中美这盘棋走到今天，谁也没法一拍桌子掀了棋盘重新来。美国主动撤掉一张打了多年的牌，不管是出于经贸上的现实利益考量，还是为了给高层会晤铺路，这个动作本身都值得被认真对待。


欧亚集团的分析师在一份报告里说，美方这项决定“对稳定中美关系具有重要象征意义”，也“显示白宫愿意在香港问题上进行有限度降温”。这话说得比较克制，但也点到了要害——再大的分歧，也得先有坐下来谈的氛围。


这次涉港紧急状态令的终止，更像是一场精心计算的外交“松绑”，而非真正意义上的“转向”。美国保留了《香港自治法》等一系列法律工具，把大多数关键人物继续留在制裁名单上，同时明确不恢复香港的优惠贸易待遇。这就好比把门打开了一条缝，但门槛还横在那里。


但恰恰是这种“有限度的松动”，释放出的信号比实际动作本身更重要。在中美关系持续冰封、双方在多个核心议题上分歧明显的背景下，任何一方的主动退让都值得被放大审视。


商务部发言人用了“赞赏”这个词，特区政府用了“肯定”这个词，措辞上的克制本身就说明了一切——我们没有放大解读，但也没有视而不见。


接下来真正值得关注的是两条线：一条是马朝旭如果真去了华盛顿，能不能敲定高层会晤的具体议程；另一条是马尼拉那边，王毅和鲁比奥会不会坐下来谈，谈了又能谈出什么。


毕竟，光靠一个“解禁9人”的信号，撑不起一场真正的关系回暖。但至少，这扇门开了一条缝，总比关死了强。中美之间有没有大事要发生，现在还不好说，但空气中那股“要谈”的气息，确实比前阵子浓了不少。


信源：联合早报：美国终止涉港国家紧急状态令 林定国等九人被解除制裁