就在 7 月 19 日,敬业集团发布严厉声明,痛斥英国强制国有化英国钢铁公司属于强取豪夺,将通过国际法律渠道完整追偿全部损失。
7 月 19 日,一份立场强硬、态度鲜明的企业声明,击穿西方长期标榜的跨国投资契约准则。
针对英国政府通过立法强制将英国钢铁公司收归国有的行为,中资母公司敬业集团公开发布官方声明,直指此举是赤裸裸的资产强取豪夺,公然践踏国际投资法治规则。
这家深耕实业的中国民营企业没有丝毫妥协退让,明确表示将依托双边投资条约与国际仲裁规则,全方位提起法律追责。
这场跨国收购曾经被国际媒体称为重工业行业的救赎合作。
时间回溯至 2020 年,彼时英国钢铁公司濒临破产清算,账面背负 8.8 亿英镑巨额债务,每日经营亏损高达 100 万英镑。欧美多国资本评估风险后全部放弃接盘,任由这家百年钢厂走向关停。
危急关头,敬业集团出面接手,以 5300 万至 7000 万英镑完成收购,同时承诺十年内累计追加 12 亿英镑,用于产线现代化、绿色低碳改造。
接管企业后,中方企业兑现全部投资承诺,短短数年完成核心设备升级;行业下行周期坚持不裁员、足额发放全部员工薪资,收购后首个完整财年便推动钢厂扭亏为盈。
当时英国主流媒体、经济评论栏目,都将敬业集团称作拯救本土钢铁产业的 “白衣骑士”。
在我看来,西方长期鼓吹统一、平等的国际投资法治,本次英国单方面立法征收中企资产,彻底暴露双重标准内核。
本国资本收购海外资产享受完善产权保护,外资盘活本土危机产业后,却能凭借国内立法随意剥夺所有权、压低补偿;这种规则双标,会持续削弱全球资本对英国市场的投资信心。
局势转变后,令人寒心的 “卸磨杀驴” 局面逐步上演。2026 年,国际特种钢材需求持续下行,钢厂每日经营赤字接近 70 万英镑。
为实现长期绿色转型,敬业集团提出关停高污染老旧高炉、新建低碳电弧炉的降本方案,同步向英国政府申请约 10 亿英镑转型专项补贴,但内阁最终批复扶持资金不足预期一半,双方谈判彻底停滞。
补贴缺口无法覆盖持续亏损,企业从安全经营角度计划关停老旧高耗能产线,此举触碰英国保守派政客战略红线。
斯肯索普厂区两座高炉是英国仅存的原生钢冶炼设施,一旦关停,该国将丧失完整钢铁全产业链。商业协商彻底破裂后,英方不再遵守产权保护契约,动用立法手段强行接管企业。
2026 年 4 月一个周六,英国议会打破休会惯例紧急召回全部议员,仅用时 6.5 小时快速通过临时接管法案,直接剥夺敬业集团的经营、管控、收益权利。
7 月 16 日,《钢铁工业(国有化)法案》正式生效,英国政府完成对中企全资持有资产的永久国有化征收。
更不合理的是英方给出的补偿标准:敬业五年累计投入超 12 亿英镑,合理公允补偿应不低于 10 亿英镑,而英方拟定补偿额度甚至不足 1 亿英镑。
英国商贸部门对外表态十分冷漠,仅称赔偿金额由独立审计判定,“如果存在赔付额度,才会予以划转”。一句 “若有才赔付”,完全无视国际法征收足额补偿的硬性要求,尽显不公与伪善。
面对不公征收,敬业集团态度坚定,已启动中英双边投资协定磋商程序,同步筹备国际仲裁,通过完整法律途径追索全部投资损失。
真正值得关注的是,这并非英国首次损害中方跨国投资权益,同类先例早已多次出现。
2016 年欣克利角 C 核电项目筹备阶段,英国主动邀约中广核入局,中方取得 33.5% 核心股权参与共建;2022 年受外部地缘因素干扰,英方以所谓本土安全为由,逐步剥离中方股权,迫使中广核退出后续全部核电规划,前期大额投入付诸消耗。
通信领域华为同样遭遇相似境遇,深耕英国网络建设近十年,持续投入资金、人力搭建 5G 基础设施。
2020 年英国出台限制政策,停止采购华为全新 5G 设备,要求 2027 年前彻底拆除境内全部华为通信设备,企业多年产业布局、合法收益权尽数受损。
多起案例共同印证,部分西方国家的法治与契约精神存在极强功利性:需要外资注入盘活本土危机产业时,主动抛出优厚合作条件;外资创造稳定就业、完成产业复苏后,又依托地缘政治、本土立法随意剥夺外资合法资产。
出海布局重资产产业的中企,不会被动承受不公处置。敬业集团本次强硬法律追责具备典型示范意义:任何依靠强权单方面撕毁商业契约、无偿掠夺外资资产的行为,都将面临巨额索赔与长期国际信誉崩塌的双重代价。
跨国投资的根基是平等对等的规则,单方面破坏契约,终将自食失信恶果。


