既然英国可以把中国企业收归国有,我们也没必要再费口舌,应该挑选英国在华体量相近的企业也收归国有,这不是对英国做法的报复,而是一种正常的礼尚往来。
就在7月16日,英国政府正式宣布,依据专门通过的《钢铁产业(国有化)法案》,将中国敬业集团控股的英国钢铁公司全部收归国有,直接剥夺了中资企业的控制权、管理权和收益权。
很多人可能不清楚这家企业的来龙去脉。2020年敬业集团接手时,英国钢铁公司已经走到了破产清算的边缘,生产线濒临停摆,数千名工人面临失业,是个实打实的烂摊子。
五年时间里,中资前后投入超过12亿英镑,升级老旧设备,优化生产流程,按时发放薪酬,硬生生把濒临倒闭的百年老厂拉回了正常运营的轨道,保住了当地三千多个就业岗位。
结果厂子盘活了,战略价值凸显了,英国就翻了脸。
先是出台临时法令强行接管企业经营,再专门立法推动全面国有化,一套组合拳下来,当初招商引资时承诺的契约精神、私有产权神圣不可侵犯,全都抛到了九霄云外。
更讽刺的是,连赔偿都要打个问号。英方只说会“独立评估是否支付补偿”,说白了就是想象征性给点钱打发了事,甚至有可能一分钱都不想掏。
这已经不是英国第一次玩这套把戏了。
之前安世半导体收购纽波特晶圆厂,也是中资出钱出力,把连年亏损的工厂做盈利了,英国转头就以国家安全为由,强制要求中资剥离绝大部分股权,最后低价转手给了美国企业。
从半导体到钢铁,只要是中资进场盘活的战略产业,英国都想靠行政手段明抢回来。
所以才会有那么多人提出,既然英国开了这个恶劣的先例,我们也没必要再一味讲客气。
国际关系里最朴素也最有效的原则,就是对等。你怎么对待我的企业,我就怎么对待你的企业。你能以战略产业、国家安全为由没收中资资产,我们自然也能用同样的理由,对在华英资企业采取同等措施。
这话听着解气,背后其实完全站得住脚。
我们一贯反对泛化国家安全概念,反对随意剥夺外资合法权益,但这份克制的前提,是对方也遵守共同的规则。
如果对方率先打破底线,我们再一味退让,只会让对方觉得我们好欺负,只会有更多国家有样学样,最后受损的是所有中国出海企业的利益。
更重要的是,这种对等反制从来不是为了泄愤报复,而是为了立规矩。
英国之所以敢肆无忌惮地强取豪夺,本质上是算准了代价很低——反正我抢了你的资产,你也不能把我怎么样。
如果我们真的拿出对等措施,让英国企业也尝到同样的滋味,让英国的资本也感受到投资安全的风险,它才会真正感到疼,才会坐下来认真谈赔偿、谈规则。
不然永远是它站在道德高地指手画脚,我们的企业只能在海外吃哑巴亏。
当然,这并不等于我们要无差别地针对所有英资企业,更不等于要动摇对外开放的基本方向。
真要对等,也是精准对标英国的做法:你动了我们的钢铁企业,我们就对应你在华同量级的战略领域企业;你走了立法程序,我们也依我们的法律行事;你说有赔偿机制,我们也按规则评估补偿。
我们要的不是打烂牌桌,是让对方回到牌桌上来,按同一套规则打牌。
过去我们总习惯讲道理、讲格局,但在有些国家眼里,道理远不如切身利益管用。你不伤它的筋骨,它永远不会正视你的诉求。
往深了说,英国这套操作,恰恰暴露了它自身的衰落底色。
一个蒸蒸日上的国家,靠的是吸引外资、做大蛋糕;只有走下坡路的国家,才会盯着别人碗里的蛋糕,靠明抢来保住自己的家底。
曾经靠工业革命称霸全球的英国,如今去工业化去得连原生钢产能都快保不住了。斯肯索普工厂的两座高炉,是英国最后两座可以从铁矿石直接生产原生钢的高炉,政客怕失去战略产能,却没能力自己振兴,只能靠抢夺外资的成果续命。
这种短视的做法,看似保住了一时的产能,实则毁掉了自己积累了几百年的商业信誉。以后谁还敢放心去英国投资?谁还敢接盘它的烂摊子?
说到底,我们最希望看到的,还是英国能悬崖勒马,尊重契约精神,给中企合理的赔偿,回到正常的经贸合作轨道上来。
但我们也必须做好另一手准备。该有的反制手段要拿出来,该亮的底牌要亮清楚。
告诉所有国家:中国的企业不是软柿子,中国的投资不是可以随意收割的韭菜。你讲规矩,我们比你更讲规矩;你破底线,我们也有对等反制的底气。
这不是好斗,是维护自身权益的本分,也是维护全球经贸秩序的必要之举。毕竟,礼尚往来,从来都是国际交往最基本的道理。
