谈成了!巴拿马外长亲赴北京,带回来的是海运协议续签的绿灯。这对马尼拉来说是一口气落了地——今年已经有近500艘巴拿马籍船舶在中国港口被扣留检查,这个数字压在巴拿马心头好几个月了,现在终于松动。但这个结果不是天上掉下来的,是巴拿马用几个月的反复示好、亲赴北京沟通换来的。
今年1月,巴拿马最高法院裁定中国企业持有的运河两个港口运营合同违宪,2月下旬巴方正式接管。港口易手之后,中国港口对巴拿马籍船舶的扣留检查数字随即攀升,今年累计接近500艘。这个数字对一个高度依赖海运收入的国家来说,不是外交摩擦,是真实的经济失血。巴拿马外长、总统随后轮番喊话,态度一次比一次急切,最终选择直接赴京坐下来谈。
没有公开表态施压,没有单方面宣布断供,就是让那个扣留数字说话。巴拿马感受到压力,主动找上门来,中方以"平等相待、互利共赢"接住,海运协议续签程序重启,扣留数字已恢复正常水平。整个过程里,主动低头的始终是巴拿马,中方没有额外付出什么代价。
这个案例对周边其他国家的参考价值,比协议本身更值得关注。接管中国企业港口运营权,几个月内就用近500艘被扣船换来了一张赴京谈判的机票。美国其他盟友里,有几个能承受得起类似量级的经济摩擦?
海运协议续签只是第一步,巴拿马港口的运营权问题并没有随着这次会谈一并解决。这才是中巴关系里真正还没落地的那块。
海运协议谈成了,但巴拿马手里还握着那两个港口——这个问题不解决,中巴关系的修复究竟算不算真正到位?
