成了，俄罗斯兑现诺言。当地时间7月20日，普京正式签署总统令，将俄罗斯对中国公民的入境免签政策延长至2027年12月31日。
相关法令已经发布在俄罗斯官方网站，这也表明，俄罗斯正在兑现当初答应中国的诺言，继续示好中国，并坚定不移和中国合作。



7月20日，俄罗斯官方法律信息门户网站挂出了一份总统令。普京签字，把对中国公民的入境免签政策一口气延长到了2027年12月31日。不用再猜什么时候恢复、会不会续签，法条白纸黑字，直接锁定了未来一年半的便利。那些卖俄罗斯线路的旅行平台，当天晚上就把落地政策栏更新了。


这份总统令的核心，是批准中俄政府间关于互免团体旅游签证的协定修订议定书。简单说，就是中国游客通过有资质的旅行社报名、五人以上成团，可以不用办理签证直接入境俄罗斯，停留期也维持在一段时间。


跟个人电子签证相比，团队免签手续更少，对中老年游客和首次出境的群体，吸引力一直很猛。


要说这个事儿为什么今天能被圈内人反复转发，得往前看。中俄之间的团体免签协定早在2000年就签了，中间因为全球卫生事件中断过好几年。


2023年夏天恢复执行后，俄方边检和旅游接待系统一度手忙脚乱。很多从业者还记得，恢复初期口岸排长队、酒店系统没更新名单，差点把一波首发团劝退。


但俄罗斯的反应速度比外界想的要快。2024年，两国文旅部门密集开了多轮协调会，口岸边检人员增加了中文引导，大型酒店后台接入了中国旅行社的预订端口。


2025年秋天，在远东的一场高级别论坛上，俄方直接表态：将推动免签长效化，让民间往来不再盯着每一年的政策窗口。当时很多人以为是场面话。


所以7月20日的总统令，本质上就是把一年前的表态写进了最高层级的法律文件。在俄罗斯，总统令一旦签发，各部门必须无条件落地。这意味着口岸、海关、地方政府没有借口再拖。对于旅游链上所有人来说，确定性比什么都重要。


更深一层，这个动作跟当下的地缘版图一扣就紧。欧洲方向，俄罗斯公民申请申根签证近年来难度不断抬高，通航城市也被大幅压缩。南边和西边几条传统出境通道都被堵得差不多了。这时候，向东开放早已不是选项之一，而是必须走通的主通道。


从商业上看，延长免签不只是方便中国游客去莫斯科和圣彼得堡。贝加尔湖所在的伊尔库茨克、远东的符拉迪沃斯托克和堪察加半岛，才是这一轮免签红利的重点区域。


没有签证门槛，包机商敢切机位，地接社敢提前半年备车备房。线路从单一的双城打卡，变成了环贝加尔湖徒步、堪察加火山露营、摩尔曼斯克极光狩猎这些深度产品。


而且，俄罗斯内部对华合作的优先级排序，在这次总统令里已经写得不能再明白。过去类似的协定修订，通常走政府间换文、外交部备案的流程，周期拖沓。


这次直接通过总统令批准，相当于跨过可能出现的部门扯皮，用最快的速度完成法律确认。能在克里姆林宫以这种规格去推动一份旅游协定，说明对方把与中国的人与人的连接，摆在了战略刚需的位置。


有人会问，签证只是旅游的事儿，犯得着用战略这个词吗？如果只盯着游客人数，确实窄了。免签延续的背后，是大量中小商贸往来、技术交流、高校学术互访在借旅游通道流动。


很多俄远东城市的建材市场、汽配城，中国商户拿商务签和团签交替跑货。签证越稳，小型贸易链就越不容易断。这种毛细血管式的互通，远比几条能源管道更实在地托着民间互信。


再把眼光拉回协议本身。这次延期终点设在2027年12月31日，卡在年底收尾，不是随随便便划定的时间。2028年俄罗斯将进入新的政治周期，多项国内发展方案进入考核节点。


在此之前，把对华人员往来的法律基础钉牢，等于告诉市场：未来一年半，双方合作框架不会松，而且极有可能在2027年底前再次提前续签。给足预期，才能撬动长线投资。


另一个容易被忽略的点是，中俄间签证便利化正在形成双向闭环。中方对俄公民的入境政策，同样在北方口岸和沿海城市释放拉力。


俄罗斯游客来华购物、就医、留学的比例在近两年拉升很快。免签对等安排一旦形成惯性，任何一方想要单方面收紧，经济和社会成本都会高到难以承受。这种利益捆绑的方式，比任何口号都管用。


当然，免签只是开了一扇门，门后的路还得继续铺。俄方口岸硬件老化、部分地区住宿接待力不足、中文服务覆盖面有限，依然是掉分项。


但变化已经在发生。2025年底，后贝加尔斯克公路口岸改造一期完工，通关能力翻倍。布拉戈维申斯克到黑河的跨境索道也将在2027年投入运营。这些基础设施的提速，和签证政策正好同频。


从莫斯科到远东，俄罗斯确实在用实际节奏证明，向东看不是应付差事的临时转身。当欧洲一次次用签证门槛划线，远东的另一端选择了拿起橡皮章，把大门推得更开。7月20日的总统令，就是这个选择的最新注脚。它签下去的不只是免签延期，更是一份给自己的长期路书。