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时隔七年,美国会强硬派机构USCC代表团再访北京,强调此行不为“重设”关系,而是

时隔七年,美国会强硬派机构USCC代表团再访北京,强调此行不为“重设”关系,而是为理解现状。副主席坦言:我们对华认知已落后于现实。

说白了,时隔七年,美国国会对华强硬派机构USCC代表团再度到访北京,出发前明确表态此行无意推动中美关系“重置”,目标只是摸清现实状况,委员会副主席更是坦诚,美国当下对华认知已经跟不上真实发展形势,表面只是一次常规实地调研行程,实则意味着华盛顿依靠片面信息制定对华竞争策略的模式遭遇明显瓶颈。

要知道,USCC也就是美中经济与安全审查委员会,是美国国会设立的专门机构,长期被视作对华强硬观点的重要输出源头,历年报告频繁鼓吹技术封锁、供应链剥离等对抗举措,不少限制中国的法案建议都源自该委员会。这支代表团上一次来华还要追溯到2019年,整整七年没有实地走访,在此期间,美国政坛对华舆论持续走向对立,一线议员与政策智囊很少亲身来到中国,分析判断大多依靠简报、外媒报道与二手情报,极易形成固化偏见。

其实代表团提前划清界限,强调不谋求“重置”双边关系,并不是外交客套,而是贴合自身定位的现实表态。USCC没有外交谈判权限,核心任务是搜集一线情况、整理调研报告提交美国国会,为国会立法、出台管制政策提供参考。他们此行不存在磋商重大共识、推进双边和解的议程,首要诉求是补齐七年的信息缺口,搞清楚各类对华限制政策落地之后产生的真实效果,看清中国产业、科技领域最新发展态势。

至于副主席坦言对华认知落后现实,是强硬阵营内部难得的清醒判断。过去数年,美国基于旧有预判推出芯片管制、投资审查、产业脱钩等一系列举措,但很多预期并未兑现。新能源、人工智能、高端制造等领域,国内产业迭代速度超出华盛顿原先预估,单纯依靠外部围堵难以达成设想目标。他们意识到,建立在过时假设之上的竞争策略容易出现重大误判,只有获取一手见闻,才能修正原本的推演模型。

更关键的是,这次访问不能简单等同于美方释放缓和信号。认清认知存在偏差,不代表会立刻放弃竞争路线。此行调研之后形成的结论存在两种走向:一部分人或许会意识到极端对抗弊大于利,呼吁调整生硬的限制手段;也有不少成员会结合实地观察,继续构思更加精细化的竞争方案。竞争大框架不会轻易改变,变化的只是后续采取手段的激进程度。

要清楚,大国竞争之中,信息畅通是管控风险、避免误判的基础。长期切断实地接触,任由单一视角的舆论主导决策,很容易不断抬高对抗风险。中方愿意接待这一代表团,本身也传递清晰信号:我们不回避沟通,欢迎各方亲眼看见真实的中国,但沟通不等于无底线妥协,美方任何政策调整,都需要尊重中方核心利益,摒弃零和博弈思维。

说到底,USCC强硬派代表团时隔七年走进北京、承认对华认知滞后,本质是美国对华竞争策略迎来一轮信息层面的自我校正。想要依靠实地调研更新认知是积极信号,但能否转化为更加理性务实的政策,还要看华盛顿能不能跳出阵营偏见、摒弃对抗思维,依旧存在巨大不确定性。

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