菲律宾政坛大地震?审判长埃斯库德罗不玩虚的,直接撬开副总统莎拉的绿色税务纸箱——参议院投票强行开箱,把杜特尔特家族最敏感的账目摊在阳光下!
2026年7月20日下午,马尼拉帕赛市参议院大楼的弹劾法庭里,空气几乎凝固,21名参议员出席表决,杜特尔特阵营的德拉罗萨、埃斯特拉达和马尔科莱塔三人集体缺席。审判长弗朗西斯·埃斯库德罗裁定传票申请符合关联性与明确性标准,11票即可过半通过。
最终,参议院弹劾法庭批准了检方调取莎拉·杜特尔特及其丈夫银行记录、税务记录和反洗钱委员会文件的请求。
这只绿色纸箱的来历要追溯到更早,2026年4月,菲律宾国税局响应众议院传票,把装着莎拉夫妇所得税申报单的密封纸箱送到了众议院司法委员会,局长门多萨亲笔签名,层层胶带封住,生怕有人动手脚。
4月29日,众议院司法委员会投票,38票对6票决定不开箱,5月11日,众议院以257票赞成、25票反对、9票弃权通过弹劾案,远超宪法要求的三分之一门槛。纸箱连同弹劾条款一并移送参议院。
莎拉面对的弹劾指控共有四项:滥用副总统办公室和教育部共计6.125亿比索的机密资金、财产来源不明且未如实申报2022至2024年的资产、受贿及向官员行贿、威胁暗杀总统马科斯及第一夫人。
每一项都足以震动菲律宾政坛。按照宪法,参议院24名议员中必须有至少16人投票赞成,莎拉才会被定罪免职,且终身不得担任公职。
7月6日下午两点,参议院正式开庭审理弹劾案。当天最戏剧性的一幕发生在审判长选举环节。参议员艾伦·彼得·卡耶塔诺提出异议,认为按宪法应由参议长主持弹劾审判。但参议长张侨伟指出,6月3日参议院已全体投票修改规则,允许选举参议长以外的人担任审判长。最终埃斯库德罗以12票赞成、8票反对当选。
埃斯库德罗上任后的第一个动作就让所有人意外,他下令把那只绿色纸箱退回国税局。理由很直接:弹劾法庭还没有签发合法命令来保管这个箱子,纸箱也没有被标记或作为证据提交,法庭目前不处于法律保管状态,“箱子原样密封退回,但不妨碍任何一方后续申请传票,”检方遭遇了当头一棒。
但埃斯库德罗并没有关上大门,7月15日,控辩双方就调取税务和银行记录展开口头辩论,检方援引2012年前首席大法官科罗纳弹劾案的先例,主张弹劾属于银行保密法的例外情形。
辩方则质疑传票是否违反正当程序,指出检方要求的记录时间跨度从2007年起,而莎拉当时只是达沃市副市长,不属于可被弹劾的职位。总统府方面,新闻发言人卡斯特罗明确表示马科斯尚未收到任何授权开箱的请求。
7月20日的表决彻底改变了局面,埃斯库德罗宣布检方请求“符合规定、可合理识别、且表面上看与第二条弹劾指控具有相关性和实质性”。传票范围覆盖莎拉与卡皮奥的比索账户、国税局税务记录、反洗钱委员会资料,以及卡皮奥律师事务所和19家关联实体,时间跨度为2007至2021年。
检方手中掌握的数据令人震惊,2006年到2025年间,这对夫妇名下账户发生630笔大额申报交易与33笔可疑交易,总额约67.7亿比索,折合人民币约8亿元。而莎拉自己申报的净资产只有8850万比索,差距将近76倍,她在2019到2024年的资产申报中,现金及银行存款一栏连续几年填写零。
不过埃斯库德罗的裁决也划定了边界,外币存款账户因《外币存款法》设定更高保密门槛被排除在外。2007到2021年的旧记录仅用于建立莎拉担任副总统前的财务基准,不能用来增加新的弹劾罪名,税务资料提交前需通过国税局保密审查,反洗钱资料要先由埃斯库德罗闭门审查。
67.7亿比索这个数字震撼人心,但交易总额中可能包含资金流入流出、账户互转及企业经营款项,标记为可疑不等于犯罪成立。检方需要逐笔核查资金来源、账户归属、夫妻共同财产关系、税表与财产申报是否吻合。
这场围绕绿色纸箱的较量远未结束,纸箱从国税局到众议院,再到参议院,又被退回国税局,如今传票已发出。这场弹劾审判共计92个审理日,预计持续7至8个月,莎拉阵营只需稳住9票就能全身而退,而马科斯阵营需要凑齐16票,纸箱打开了,但真正的博弈才刚刚开始。
