按欧盟之前的盘算,就算中方有反制,大概率也只会在农产品领域过过招,毕竟之前几次摩擦都是这个路数。可这一次,最先感到疼的居然是军工复合体,这就超出他们的剧本了,于是赶紧站出来说要找中方要个说法。 7月23号晚上,欧盟正式推出第21轮对俄制裁方案。
里面把14家中国内地和香港的企业拉进了制裁清单,理由还是老一套所谓的军民两用物项问题,7月24日,中国驻欧盟使团在官网贴出声明,措辞直白,要求欧方立即纠正在第21轮对俄制裁中强行关联中国企业的做法。
声明挂出来的时候,距离布鲁塞尔7月23日深夜公布那份制裁清单,还不到半天。紧接着7月25日,欧洲几家防务承包商先坐不住了,透过行业组织向欧盟对外行动署发出正式质询,担忧新一轮制裁会引爆中方的出口管制,直接切断高端零部件与原材料的供给。
这与欧盟早前写好的剧本完全不一样。过去中欧之间闹贸易摩擦,不管起因是光伏还是电动汽车,中方的反制大多落在葡萄酒、乳制品、猪肉这类农产品上。法国酒庄和西班牙农场主跳得高,最后往往是一通谈判,互相找个台阶下。
所以这次追加制裁涉及中企,布鲁塞尔那帮人的盘算还是老一套:你反你的,我打我的,大不了在农产品上互相过几招,不伤筋骨,但这一回,最先公开表达不满的,不是农场主协会,而是造导弹、雷达和战斗机的军工复合体。
这个痛感传导,戳中了欧洲眼下最脆弱的那根神经。近几年,中国在关键矿产和物项出口管理上,可打的牌越来越多。从镓、锗,到石墨、超硬材料,再到去年进一步把无人机核心发动机、高精度激光器以及部分稀土永磁体纳入严管。
这些东西,不是可有可无的零配件,而是欧洲军工生产线上的血液,一架先进战斗机,一部相控阵雷达,一枚精确制导弹,都离不开中国供应的稀土材料和特种元器件。欧盟一面高举制裁大棒,一面又要依靠中国的供应链来维持防务产能。
这套矛盾,摆在武器生产线前面根本跑不通。当14家中国内地和香港企业被扣上“军民两用物项问题”的帽子时,欧洲军工界最先嗅到的不是对俄制裁的胜利,而是自家仓库可能见底的风险。他们很清楚。
欧方在没有确切证据的情况下强行关联制裁,中方的反制就不会再局限于农产品,而会直接打到他们最疼的地方,7月26日,多家欧洲媒体陆续放出消息,一家大型跨国防务集团的法务团队已紧急完成评估,一旦中方升级出口审查,多条主力装备的交付将出现长时间延迟。
消息一出,军工复合体立刻借媒体放风,要求欧盟主动找中方要个说法,尽快给局势降温。这场景和以往截然不同。从前是农产品进口商在表达关切,现在换成了防务企业在催布鲁塞尔。筹码没变,但痛的位置彻底变了。
再看欧盟这次制裁的理由,依然是老调重弹,抓着所谓“涉俄军民两用物项”做文章。中国企业的正常国际贸易被强行贴上军事标签,本质上是用政治手段扭曲市场规则。中方驻欧盟使团的声明点得很透:这种做法既没有国际法依据,也和中欧领导人会晤达成的共识背道而驰。
更讽刺的现实在于,就在上个月,欧盟官员还在和中方磋商关键原材料的对欧稳定供给,转过头来就一脚踢翻桌子。结果最先吃不消的,是那些成天把“战略自主”挂在嘴边的军工部门,这轮交锋,给布鲁塞尔上了一堂生动的供应链课。
当欧洲政客还把中方的反制想象成田里的葡萄和圈里的猪时,中方的工具箱里早就不止是农产品。工业能力和资源禀赋组合在一起,痛感可以精准传导到对方意想不到的环节。军工复合体跳得越高,越说明反制打在七寸上。
那些天天喊着“去风险”的人,恐怕得先给自己的军工产线“去风险”了,说到底,供应链的深度依赖不会因为一纸制裁令就凭空消失。布鲁塞尔与其急急忙忙要找中方要说法,不如先翻翻自家的制裁清单,看看到底是在限制别人,还是在给自己套枷锁。
单边制裁从来换不来安全,只会把合作的路越走越窄。而当一家家大防务企业开始对制裁感到肉疼,这套剧本还能继续往下演多久,恐怕连编剧自己心里都没底了。
