在布鲁塞尔欧盟总部已经吵翻了天,“当初是谁提议制裁中国14家企业的?现在怎么不说话了?”
欧盟委员会首席发言人皮尼奥倒是出来表了态,说正在分析中方新宣布的措施,会跟成员国和相关企业沟通,“我们将寻求与中国对应方进行澄清”。这话听着客气,可明眼人都看得出来,真正需要澄清的,是欧盟自己。
7月23日晚间,欧盟正式发布第21轮对俄制裁措施,把14家中国内地和香港企业列了进去。不到24小时,中国商务部就出了手,7月24日直接把意大利拉法特集团、德国莱茵金属公司、法国三五实验室、捷克太脱拉卡车公司等14家欧盟实体列入出口管制管控名单。
14对14,数量对等,时间差连一天都不到。欧盟那边估计没想到,中方反制来得这么快、这么准。
这不是欧盟第一次在对俄制裁里捎带上中国企业了,2025年2月24日,欧盟第16轮对俄制裁就把部分中国企业和个人列了进去。同年7月18日,第18轮制裁又加了两家中国金融机构。10月23日,第19轮制裁不仅继续列单中国企业,还头一回把中国大型炼油厂和石油贸易商也捎上了。
今年4月,第20轮制裁又列入6家中国公司和一名自然人,一轮接一轮,从金融机构到炼油厂,从贸易商到科技企业,名单越拉越长,涉及的领域越来越宽。商务部发言人说得直白,欧盟这是“肆无忌惮列单中国企业”。
欧盟方面给出的理由是“协助俄罗斯规避制裁”,可这个理由站得住脚吗?中方一贯反对没有国际法依据和联合国安理会授权的单边制裁。中欧互为重要经贸伙伴,双边贸易额从建交初期的24亿美元飙到了2025年的8281亿美元。
产业链早就绑在一起了,中国的新能源设备和机电产品支撑着欧洲的绿色转型,欧洲的高端制造和精密仪器也在帮中国往产业链上游走,一边赚着中国市场的钱,一边又在对俄制裁里反复拿中国企业开刀,这事搁谁身上能答应?
再说回这次反制,中方的14家实体名单横跨意大利、德国、法国、荷兰、捷克、波兰、立陶宛、保加利亚八个国家。产业分布从工业电机、稀土磁体到半导体晶圆、真空镀膜靶材,再到皮秒激光器、红外探测器、军用卡车和挖泥船。乍一看似乎没什么规律,可仔细一琢磨就明白了,每一家的主营业务几乎都能对应上中国过去三年出口管制清单里的一个坐标。
比如意大利的拉法特集团,做工业电机的百年企业,在中国苏州还有工厂,可永磁电机的核心是烧结钕铁硼磁体,里面要用到钕、镨、镝、铽,这几种元素中国是全球占优势的供应商。
名单上的辛德豪瑟材料有限公司,德国巴伐利亚一家不到五十人的小公司,做真空镀膜靶材,产品线里的氧化物靶材、稀土金属键合靶、六硼化镧阴极,哪一样离得开中国的稀土供应链?这家德国小公司被列进去,不是因为它对中国做了什么,而是因为它在欧洲工业链条里的位置,恰好和中国稀土图谱的一个战略节点重叠了。
简单说,这张清单不是临时拼凑的,是早就画好的一张产业链图谱,每一个坐标都标注过、比对过,就等一个激活的时刻。
有人说中方这是在搞“报复”,可你看看中方的做法,4月份那次反制针对的是“曾参与对台军售或与台勾连”的欧盟涉军实体;这次反制同样只涉及两用物项,是在履行防扩散等国际义务。
商务部明确说了,反制举措“不影响中欧正常经贸往来,诚信守法的欧盟实体完全无需担心”。数量对等、后发制人、反复交涉、提前通报,这不是胡来,是克制,你要是换成美国被欧盟这么制裁,恐怕早以十倍规模报复回去了。
欧盟现在什么处境?一边喊着“战略自主”,一边在对美关系上摆脱不了惯性依赖,特朗普刚给欧盟加了12.5%的最高档关税,看不出任何“特殊关照”,对华态度内部也撕裂,经贸利益和政治考量左右摇摆。
经济上离不开中国,政治上又要跟着美国的节奏走,这种纠结早晚要付出代价,欧盟委员会说“将寻求澄清”,需要澄清的哪里是中方措施的具体情况,分明是欧盟自己到底想要什么。又想制裁又想做生意,哪有这么好的事。
