冯德莱恩懵了,整个欧盟都坐不住了,意大利美女总理梅洛尼一边在欧盟高谈“去风险“,一边中国订单却逆势突破761亿美元。如今中意经贸数据再次冲高,欧洲内部真正的分歧,已经从会议桌转向了现实账本。
欧洲最近最尴尬的一件事,不是某场峰会上的争论,也不是某份政策文件里的措辞,而是一串摆在眼前的经济数字。有人在布鲁塞尔高喊减少对华依赖,可意大利企业却用订单和市场给出了另一种答案。政治口号可以不断升级,但企业生产线上的机器不会因为一纸声明就停止运转。
根据相关数据显示,2025年中意双边贸易额达到761.79亿美元,同比增长5%,连续多年保持在较高水平。到了2026年第一季度,中意贸易继续保持增长势头,同比增长达到两位数。这组数据对于正在推动“去风险”的欧盟来说,无疑形成了一种强烈反差。
过去几年,欧洲一些政治力量不断强调所谓“供应链安全”,甚至把对华合作包装成风险来源。在他们的叙事里,中国市场似乎成为欧洲必须逐渐远离的对象。但现实经济运行有自己的规律,欧洲制造业需要成本优势,需要出口空间,也需要中国庞大的消费市场。
意大利的选择,恰恰说明欧洲国家内部并不存在完全一致的对华路线。梅洛尼政府虽然在一些国际议题上跟随欧盟步调,但在经济合作方面依旧保持务实态度。原因很简单,意大利经济结构决定了它很难主动关闭与中国合作的大门。
意大利拥有大量中小企业,这些企业不像大型跨国集团那样拥有全球化布局能力,它们更加依赖稳定订单和外部市场。从机械设备到汽车零部件,从奢侈品到食品产业,中国消费者、中国供应链以及中国市场规模,都对意大利企业具有现实吸引力。
7月以来,中意地方和产业交流仍在推进。意大利驻华大使安博思访问山东,考察潍柴集团,并与当地围绕产业合作展开交流。山东作为中国制造业大省,长期吸引意大利企业投资布局,双方合作覆盖装备制造、工业技术等多个领域。
类似合作并非个别案例。7月14日,珠海与米兰举行企业交流活动,并达成2500万美元合作协议,其中新能源客车项目成为重点内容。中国新能源产业正在进入全球市场,而欧洲部分城市也希望借助中国企业经验推进绿色交通建设。
更值得关注的是,中意合作已经从传统贸易延伸到产业链协同。过去欧洲企业进入中国,更多是销售产品;如今越来越多合作转向技术交流、联合研发和产业投资。这说明双方经济关系正在发生变化,并非简单的买卖关系。
梅洛尼政府之所以能够在欧盟内部保持一定灵活空间,是因为它看到了欧洲当前面临的现实困境。能源成本压力、制造业竞争下降、经济增长疲软,都迫使欧洲国家重新计算自己的利益账本。
如果一个国家为了迎合外部政治压力,主动放弃重要市场,损失的不只是贸易数字,还有企业竞争力和就业岗位。对于任何欧洲政府来说,国内经济稳定都是无法回避的问题。
这也是冯德莱恩推动对华政策时面临的最大难题。欧盟委员会可以提出战略方向,但无法完全替代成员国面对现实经济压力。德国汽车企业需要中国市场,法国品牌需要中国消费者,意大利制造业同样需要中国订单。

