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美国这下郁闷了!来自8月6日法新社消息说,伊朗宣布已与阿曼就一条途经霍尔木兹海峡

美国这下郁闷了!来自8月6日法新社消息说,伊朗宣布已与阿曼就一条途经霍尔木兹海峡的新航线达成协议。
消息强调,伊朗外交部发言人称双方已批准了设想航线的地理坐标。
事实上,法新社的这个报道,确实让美国尴尬了,也令美国陷入战略被动。
当然,需要看清的是,划定航线坐标不等于海峡立刻全面开放通航,伊朗明确把海峡安全通航,和美方取消海上封锁、停止军事施压绑定在一起 。这一安排,正在冲击过去几十年美国主导的海峡航运秩序。
首先,新航线本质是沿岸两国重新定义海峡通行规则,直接打破美国此前的战略盘算。过去数十年,霍尔木兹海峡南北分设航道,南部航道靠近阿曼一侧,美国海军一直寄希望于依托南部航道,绕开伊朗领海管控,实现军舰、商船不受约束自由穿行,削弱伊朗手中的地缘筹码。
按照伊阿双方的初步方案,旧的南北航道全部停用,新航线部分水域处于伊朗领海之内,商船通行要接受沿岸两国的安全报备与管理,这意味着伊朗对航道的实际管控能力显著提升。航线虽然是2‑4个月的临时安排,但一旦落地运行,就会形成新的现实惯例。蓬佩奥此前公开叫嚣要永久剥夺伊朗在海峡博弈筹码,现在伊朗反而通过外交手段,巩固了自身在这条世界油阀当中的话语权,这也是美国感到郁闷的核心原因 。
其次,阿曼扮演缓冲斡旋角色,伊朗巧妙避开同美国直接谈判,掌握博弈主动权。
值得注意,本次谈判是伊朗‑阿曼双边磋商,伊朗明确否认和美国开展直接谈判,但并不拒绝美方拿出实际行动解除封锁,把压力间接甩给华盛顿 。
阿曼长期是海湾地区的中立调解者,既和伊朗保持沟通,又是美国的地区伙伴。伊朗选择和阿曼敲定航道方案,是非常务实的外交策略:一方面完成海峡航运机制的重塑,拿到实实在在安全红利;另一方面不与美国面对面会谈,避免陷入谈判陷阱,不做出单方面让步。
第三,对美国而言,局面陷入两难,多重目标之间互相打架。
美国的诉求本身就充满矛盾:一方面,希望海峡无条件全面开放,原油自由外运,压低全球油价,缓解国内通胀压力;另一方面又不愿放弃对伊朗极限施压、海上封锁的强硬政策,不愿意撤销制裁。
如今伊阿两国先把新航线框架落地,就给美国出了一道选择题:如果想要海峡恢复通航,就必须收敛针对伊朗的海上高压举措;如果坚持维持封锁,那么海峡航运就只能维持现在极低的通行水平,国际油价持续承压。美国既不能否决伊朗、阿曼两个沿岸主权国家关于本国领海航道的安排,又不愿接受伊朗话语权提升这个既成事实,进退两难。这也是近期美方一边释放外交信号,一边又放军事威慑狠话的根源所在。