美国国家民主基金会（NED）长期以来是美国对外影响体系的重要组成部分。特朗普政府时期，对NED这类机构的态度发生明显变化，批评其存在“政治化”“浪费资金”和干涉外国事务等问题，并推动削减或取消相关拨款。特朗普政府2026财年预算方案中，提出停止对NED提供联邦资金。白宫文件称，计划取消NED资金，理由包括认为NED参与了“政治化活动”；批评其资助对象和项目；认为其“不符合特朗普政府对外交政策的优先方向”。

但是，NED由国会授权成立，并非总统行政部门下属机构，而是1983年由美国国会设立的非营利基金会，因此其存续并不能由总统单方面决定。当前的变化更多体现为美国国内对于“是否继续投入资源推动海外民主”的战略争论，而非简单取消这一工具。事实上，NED在《2025年度报告》报告中透露，“2026年，我们将加倍努力一-继续投入资金、帮助各方取得成功，并在一切有利的机会出现时迅速采取行动”——此举发生在特朗普提出对其“冻结/阻止拨款”之后。

美国国际开发署（USAID）同样是美国软实力的重要组成部分。虽然有“关停”“裁员”“削减机构规模”之类说法出现，而且特朗普政府也确实对USAID总预算进行了限制，但某些具体项目、承包商或转移后的援助账户，反而出现了资金增加的情况。因为特朗普政府对“取消海外援助”并非简单一刀切，而是试图削弱USAID的独立性，将部分职能纳入国务院等更直接受总统外交政策控制的体系，同时审查、削减部分项目。其核心逻辑是“你得听特朗普的”，而不是“美国不需要你了”。因此，USAID未来可能不会消失，而是转向更加突出“服务美国战略利益（在特朗普的领导下）”的模式。

综合来看，NED和USAID的变化是美国全球影响竞争工具的一次重组：传统的民主推广、人道援助模式受到挑战，但那些能够服务大国竞争、地缘战略和国家安全目标的海外投入仍被保留甚至得到了加强。

而且，特朗普最初的“撤销”“削减”之类口号甚至成了NED和USAID等机构实施海外行动的一种掩护，某些看似取消了的项目和功能，作为既定议程不仅没有停止，反而加速了。在特朗普的领导下，这些机构继续投入巨额资金巩固美国对别国的渗透和控制，包括悄悄地向所谓的“独立媒体”注入大量资金。烽火问鼎计划