最近,韩国总统李在明罕见公开动怒,矛头直指驻韩美军,不是为军费分摊,而是为一块块“要不回来的地”。
事情要从韩美早年的“换地”协议说起。韩国政府砸下重金,在平泽建起全新的汉弗莱斯营基地,供美军搬迁入驻。作为交换,美军搬走后,首尔龙山等黄金地段的旧基地,理应陆续归还韩国。
可现实是:新基地早已投用多年,美军也住得舒舒服服,但旧基地的土地返还,却一拖再拖。
李在明在会上直言,美方给出的理由“几乎全是借口”,从常识上根本说不通。他当场要求国防部和外交部加快谈判,不能再拖下去。
韩国人的恼火,不难理解。为了把美军“请”去平泽,韩国光是基建投入数万亿韩元,这还不算征地费用。基地内道路、住房、供水、通信,甚至美军食堂和娱乐设施,全由韩方买单。
可钱花出去了,地却收不回来。目前,东豆川凯西营、霍维营、龙山部分区域、釜山第55补给仓等重要地块,仍被美军占用。即便部分基地已腾空,也因程序扯皮无法开发。地方政府眼睁睁看着黄金地段闲置,既不能建住宅,也不能引产业。
美方卡在哪?借口集中在“环境污染调查”,声称基地长期使用,存在土壤、地下水污染和油料泄漏,需要先治理。但真到掏钱时,美方又不愿承担全部责任,暗示韩国也应“贴一点”。双方就此僵持多年。
李在明这次强硬表态,表面是催地,背后其实是对韩美同盟“不对等”的一次集中不满。韩国作为小国,平原土地本就稀缺,美军占据的多是宝贵平地,迟一天返还,地方就迟一天发展。
更关键的是,韩国已先行履约、全额出资,却换来无限期等待。这已经不是战略信任的问题,而是契约精神的问题。
同盟讲战略、讲信任,但不能只要求一方先付出,再让对方无限期等待。李在明这次“小发雷霆”,追问的其实是一个更根本的问题:韩国付出了巨额代价,有没有权利要求美国按时兑现承诺?
再坚实的盟友关系,也得建立在平等和尊重之上。这次,韩国人不想再忍了。

