新加坡联合早报8月5日写道:“日本发出最新的防卫白皮书,指中国是‘最大的战略挑战’,也对中国、俄罗斯以及朝鲜之间的军事互动表示高度戒备。白皮书主张,日本应通过军事转型提升综合国力,并加强与盟友及志同道合国家合作应对挑战。日本媒体认为,这份最新报告是在为接下来继续扩大军事预算铺垫。”
8月4日,日本政府正式发布2026年版《防卫白皮书》。8月5日,中国外交部对此作出回应,并表示已向日方提出严正交涉。
这份白皮书一共598页,是日本历来篇幅最长的一版。里面继续把中国称为“前所未有的最大战略性挑战”,同时重点提到中俄、朝俄之间的军事互动,强调日本要继续强化防卫能力、推进军事转型,并扩大与美国及其他伙伴的合作。
按照日本公布的2026财年预算,防卫相关经费达到9.0353万亿日元,比上一财年继续增加。其中,极超音速制导武器及相关设备安排1927亿日元,舰射型12式反舰导弹改进型安排357亿日元,“SHIELD”多层沿岸无人防御体系安排1001亿日元。
此外,日本还在继续投入F-35战斗机、无人机、宙斯盾相关系统以及其他远程武器项目。这说明,日本现在建设的已经不只是传统意义上的本土防空和近海防御。它越来越重视远程打击、无人作战、情报侦察和多军种联合指挥能力。
日本官方依然强调这些建设符合“专守防卫”,但周边国家关注也很正常。因为判断一个国家的军事政策,不能只听它怎么解释,还要看它买了什么装备、武器射程有多远、军费涨了多少。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所今年4月公布的数据,日本2025年军事支出约622亿美元,同比增长9.7%,排全球第10,军费占GDP比例约1.4%,达到1958年以来最高水平。
这说明,日本增加军事投入已经不是短期动作,而是一条越来越清楚的长期路线。今年白皮书还有一个变化,就是更加重视防卫产业。日本正在把军工研发、企业投资、供应链和技术创新都和防卫政策联系起来。
一旦越来越多企业和产业链进入防卫领域,军费就不只是军事问题,还会和订单、就业、产业发展绑在一起。这样一来,扩大防卫预算就更容易形成长期动力。同时,日本的对外军事合作也在不断扩大。
日美同盟仍然是核心,日本又加强了与澳大利亚、菲律宾等国的防务合作,还与英国、意大利共同推进下一代战斗机项目。这里就有一个绕不开的问题。
日本认为中俄等国之间加强军事互动,会让自己产生安全压力。那么日本自己不断增加军费、发展远程装备、扩大军事合作,同样也会让周边国家产生安全顾虑。
8月4日,中国国防部回应日本新版《防卫白皮书》时表示,日方渲染所谓“中国威胁”,是在为自身军事发展寻找理由。
8月5日,中国外交部再次表示,中方对此强烈不满、坚决反对,并已向日方提出严正交涉。所以,这份最新白皮书真正值得看的,不只是里面用了什么强硬措辞。
更要看接下来日本怎么花钱,军费会不会继续增加,远程武器会发展到什么程度,无人作战体系会不会继续扩大,对外军事合作会不会更加频繁。白皮书只是文字,预算和装备才是真正的行动。


