白宫在2026年7月发布了一份名为《科学：一个新的黄金时代》的重磅报告，标志着美国自1945年以来对科研体系进行最全面的一次重构，明确提出将科学发现锁定为国家竞争力的核心，而这背后处处指向与中国在科技领域的激烈竞争。
一、报告背景：80年首次变轨
2026年7月21日，白宫科技政策办公室主任迈克尔·克拉齐奥斯向特朗普总统提交了这份123页的报告，被定位为自1945年《科学：无尽的前沿》以来，美国对国家级科技体系历时最长、范围最广的一次“硬重启”。报告直言“不能再假设美国科学的成果将归于我们自己的人民”，宣告“科学无国界”时代的终结和技术民族主义的全面到来。其核心判断是，中国已成为美国“战后从未遇到过的同级科技竞争者”，按购买力平价计算，中国2024年研发投入已与美国基本持平。@机工战略5
二、四大改革支柱：瞄准国家能力
报告围绕四大支柱重构美国科技体系：

重构研发资助模式：从“支持传统机构”转向“支持个体科学家”，引入“黄金票”、快速资助等风险投资式机制，削减科研行政负担。@高庆一
锁定关键技术主导权：联邦资金高度集中于量子计算、商业聚变能、重返月球、下一代半导体等国家使命驱动的重大项目。
AI驱动科学革命：启动“创世纪任务”作为国家AI for Science旗舰项目，目标十年内使美国科学生产力翻倍，并投资AI验证基础设施和自主实验室。
成果本土化闭环：要求将实操性技术培训和学徒制纳入STEM教育，打造区域创新集群，确保发现与制造在美国供应链内完成闭环。

三、对华竞争：从“科技冷战”到“制度战”
报告处处隐含针对中国的竞争意图，其本质是将大国科技竞争从政策层面提升到“制度层面”：

技术供应链“武器化”：将半导体、关键矿产、先进制造列为“不可谈判”的战略领域，构建“技术-军事-产业”三位一体的国家创新体系。
构建“硅和平”联盟：以美国为核心联合盟友，在AI芯片、半导体设备和关键矿产供应链上构建排斥中国的“小院高墙”。
人才流动“政治化”：将全球STEM人才视为“单向磁铁”，在吸引顶尖人才的同时，收紧签证并加强技术出口管制，防止人才流向竞争对手。