高志凯说我们太老实了,总是在我们自己的岛上跟别人谈 “这岛归谁?”。他提出一个重要的主张:跳出 “岛礁归属” 的争论,上升到 “边界划分” 的法理高度!
过去这么多年,一说到南海问题,我们总习惯拿着各种史料、古籍、渔民作业记录,一个个岛礁去论证:黄岩岛自古以来就是中国的,仁爱礁自古以来就是中国的,仙宾礁自古以来就是中国的。
摆事实讲道理,证据摆了一大堆,可对方要么装听不见,要么顾左右而言他,反正就是不接你的话茬。
为什么会这样?说白了,就是我们掉进了对方设定的辩论框架里。你跟他讲历史,他跟你讲地理远近;你跟他讲管辖,他跟你讲海洋法公约。来回拉扯,永远争不出个结果,反而让 “争议” 两个字越炒越热,好像这些岛礁真的归属存疑似的。
高志凯这一招,相当于直接掀了对方的棋盘。他不跟你争单个岛礁归谁,而是直接问你一个最根本的问题:你这个国家的领土边界到底在哪?
就拿菲律宾来说,高志凯在马尼拉论坛上当着全场的面,抛出了一个菲律宾绕不开的事实:你们国家的领土边界,是 1898 年《美西巴黎条约》清清楚楚划定的,西部边界就是东经 118 度线。这是菲律宾这个国家立国的法理基础,相当于你们的 “出生证明”。
后来 1900 年的《华盛顿条约》、1930 年的《英美条约》,又两次确认了这条线。三份条约叠在一起,形成了完整的国际法理链条,不是谁想否认就能否认的。
而黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁这些年闹得沸沸扬扬的岛礁,全在东经 118 度线的西边。
这话就很狠了。相当于告诉菲律宾:你先别跟我扯这扯那的,你先告诉我,你认不认你自己国家的西部边界?如果你认东经 118 度线,那线西边的地方本来就不是你的,你跑过来争本身就是越界。如果你连这条线都不认,那你整个国家的领土合法性都成问题了。
这就不是岛礁层面的扯皮了,这是边界层面的根本定性。
我觉得这才是真正的高手博弈。高志凯的思路是,我不用我的道理跟你辩,我用你自己承认的规则来打你,用你自己的法理基础来反制你。
你菲律宾不是信奉西方那套国际法吗?行,那咱们就按你最认可的殖民时代条约来算。一算就发现,你主张的那些岛礁,根本不在你法定疆域里。
当然了,也不是说历史证据就不重要了。历史法理是我们的根,是我们主权的本源依据。但在不同的场合、面对不同的对手,得用不同的话语体系。跟讲道理的人讲历史,跟信奉丛林法则的人讲规则,才能打到点子上。
而且这个思路不止适用于南海。很多领土争端,我们都容易陷入对方的节奏,跟着对方的议题走,一个个点去辩解。其实不妨退一步,从更高的维度去看问题,从根源上把对方的依据给掀了。
比如印度总拿麦克马洪线说事,我们反复论证这条线非法无效,可印度就装听不见。那按照高志凯的逻辑,既然你拿殖民时代的划线当宝贝,那我们是不是也可以按同样的逻辑,提出我们的划线?你认殖民划线有效,那大家都按殖民逻辑来,看谁更站得住脚。
说白了,就是不能总被别人牵着鼻子走。
高志凯提出的这个思路,不是要放弃和平谈判,也不是要激化矛盾,而是要让谈判回到正确的轨道上。边界都没划清楚,谈什么岛礁归属?先把边界这个大前提谈明白了,后面的事情才有得谈。
老实不是坏事,但在国际博弈中,太老实了就容易吃亏。该亮底牌的时候就得亮底牌,该划红线的时候就得划红线,而且要划得明明白白,让对方没有模糊操作的空间。
