普京8月12日公开表示,我们并未威胁日本,对日本没有任何领土诉求。
普京强调,但恰恰相反,日本对我国存在领土主张,也就是千岛群岛问题。
事实上,这是普京在远东地区观摩太平洋舰队大规模军演的公开表态。
这次的表态,把俄日矛盾的逻辑做了一次清晰的对外阐释。那就是俄罗斯不向日本提出任何领土诉求,也无意威胁日本安全,但恰恰是日本持续对俄罗斯提出南千岛群岛,也就是日本所称北方四岛的领土主张。
这番讲话的时候,俄军正在远东重兵演习的现场,一边是军事力量的现实展示,一边是外交法理层面划清立场,既是对日本近年安全政策转向的回应。
当然,从法理与历史原点来看,南千岛群岛归属是第二次世界大战的战后安排成果。依据《雅尔塔协定》,千岛群岛全部交由苏联,二战结束之后苏联实际接管这四片岛屿,俄罗斯作为苏联继承国,对群岛实施实际管辖,俄方始终坚持,这一格局是反法西斯战争胜利确立下来、不可动摇的既成事实 。
后来,1956年《苏日共同宣言》曾经留下谈判窗口,苏联同意在缔结和平条约之后归还齿舞、色丹两岛,但日本坚持四岛必须一并交还,谈判就此陷入僵局,俄日两国直至今日依旧没有签署正式和平条约,战争状态法律层面并未完全终结 。
普京这次就是要表明,俄罗斯并没有向外索取日本国土,今天领土争端的发起方是日本,是日方不断向已经由二战安排确定归属的岛屿提出主权要求,俄方只是守住既有的现实控制。
近年来,日本对俄政策的全面转向。俄乌冲突爆发之后,日本紧跟西方阵营,对俄罗斯实施多轮制裁;在新版防卫、外交文件当中,日本首次正式将俄罗斯界定为主要安全威胁,大幅度强化北海道方向军事部署,不断渲染北方领土议题,在外交场合反复强调四岛属于日本固有领土,把领土诉求上升到国家安全叙事当中。
在俄罗斯看来,日本已经不再是普通争端邻国,逐步演变为西方同盟在远东的前沿支点,北约势力借日本向亚太渗透,直接挤压俄罗斯远东安全空间。于是就出现一种现实反差,俄罗斯远东并没有主动去挑衅日本,但是日本的政策、军备、外交叙事,却持续把俄罗斯塑造为威胁来源。
所以,普京提出“我们并未威胁日本,对日本没有任何领土诉求”,就是要把安全威胁的责任归属重新摆上台面,指出矛盾并非俄方主动制造。
当然,俄日领土争端困局的核心症结,早已不局限于四座岛屿本身。这片群岛扼守鄂霍次克海出太平洋的关键水道,渔业、矿产资源丰厚,战略位置极为关键,对俄罗斯太平洋舰队进出大洋具备重大价值,俄方不可能轻易做出重大领土让步。所以日本必然要认清现实。
