菲律宾对华政策重大转向!8月14日,菲律宾总统小马科斯表示,若台海发生冲突,菲律宾无意成为区域内的交战国,不会允许从菲律宾发动攻击;至于台湾,菲律宾将持续遵循一中政策,并在此政策框架下维持与台湾既有往来。
很多人把这解读成“菲律宾认怂了”、“向中国服软了”。你要是这么看,那就太简单了。小马科斯这个人,从来不是一个脑袋一根筋的愣头青。他这一百八十度的转弯,背后算的不是一笔账,是好几笔账。
先说最核心的一点——这次表态,本质上是在对美国说“不”。
你得明白,过去几年美菲同盟关系可是热络得很。小马科斯上台之后,给了美军好几个菲律宾本土基地的使用权。巴士海峡是什么地方?那是扼守西太平洋和南海的战略咽喉。美军一旦战时从菲律宾基地发动攻击,那菲律宾就不再是“旁观者”,而是实实在在的“交战方”。到时候菲律宾的领土就是战场,菲律宾的城市就是靶子。
小马科斯今天的表态,等于把这道门给关死了。“不允许从菲律宾发动对任何人的攻击”——这话是说给谁听的?首先是说给美国听的。记者问他,你觉得美国应该怎么做来“强化区域吓阻”?小马科斯直接把这个球踢回去了,说“这不是菲律宾能回答的”,“美国或者其他国家选择做什么,是他们的内部事务”。
你品品这话里的分量。美国在菲律宾的基地,美国跟菲律宾的同盟条约,到头来小马科斯一句话——你们想打可以,别从我这打。这不是在给美国泼冷水是什么?
但你要是以为小马科斯这是要倒向中国,那你又想错了。同一天,他在同一个场合还说了一段话:中菲之间存在很多合作案例,中国仍然是菲律宾最大的投资来源国之一。“我不认为有任何政策说我们正在疏远中国”。你看,这边刚对美国划了红线,转头就对中国递了橄榄枝。
这叫什么?这叫两边都不得罪,两边都留一手。
小马科斯心里清楚得很,菲律宾的地理位置摆在那儿—台湾距离菲律宾最北部的省份,坐飞机不到一个小时。一旦台海真的打起来,不管菲律宾愿不愿意,北部吕宋岛肯定受波及。菲律宾在台湾还有将近20万劳工,这些人怎么办?这些都是火烧眉毛的现实问题,不是表个态就能糊弄过去的。
所以他现在的策略是什么?是“不选边站”。嘴上说坚持一中政策,身体上跟美国搞军事合作,经济上跟中国做生意。他要的是在中美之间走钢丝,哪边的好处都想拿,哪边的风险都不想担。
但这个“平衡木”真的那么好走吗?
你看看他最近几个月干的事就知道了—7月底刚跟中国驻菲大使见面,说希望“重置”中菲关系;几天后在国情咨文上又大炒南海议题;5月去日本访问,跟日本启动专属经济区划界谈判,那片海域可是在中国台湾岛以东;同时又说要坚持一中政策、不干涉台湾问题。
翻来覆去,反复横跳。今天说的话,明天可能就换一套。今天给中国递软话,明天就给美国送秋波。
为什么这么拧巴?因为小马科斯面对的是一道无解的题。菲律宾国内,军方是亲美的,反对派是主张对华务实的;经济上离不开中国的投资和市场,安全上又离不开美国的保护伞;东盟那边盯着他怎么做轮值主席国,国内大选又在眼前。
在这种局面下,小马科斯能做的是什么?只能是见人说人话,见鬼说鬼话。今天对外国记者说“不介入台海”,明天可能就对军方说“加强美菲同盟”。这不是精神分裂,这是政治生存。
但问题在于,这种“反复横跳”能跳多久?中美博弈的大格局下,留给中间地带的空间只会越来越窄。你今天说不允许从菲律宾发动攻击,明天美国真要用了,你拦得住吗?你今天说坚持一中政策,明天跟日本划定海上边界踩了中国的红线,中国能当没看见吗
小马科斯8月14日这番话,确实是一个重要的信号—菲律宾不想当炮灰,不想成为大国博弈的牺牲品。这一点,他比很多国家的领导人都清醒。但光有清醒还不够,你得有实力把清醒变成政策,把政策变成行动。
菲律宾现在最大的问题不是“说错了话”,而是“说一套做一套”。今天承诺不介入台海,明天又跟日本搞联合声明;今天说不疏远中国,明天又在南海搞小动作。这种左右摇摆的策略,短期看好像两边都占了便宜,长期看只会让两边都不信任你。
