为什么总总有人说总前不能指挥中野华野？
总前委是为了协调中原野战军和华东野战军在中原地区“打大仗”而成立的协调机构，它由中原军区和中野司令刘伯承、副司令陈毅、政委邓小平，以及华东军区及华东野战军负责人代司令代政委粟裕、副政委谭震林组成，其中刘陈邓为常委，邓小平为书记。
总前委对协调两大战略集团进行作战，做出各种决策形成总前委决定意见，各项决定意见的具体落实需要各战略集团执行，其中：
涉及到中原野战军的，由中原野战军司令刘伯承、副司令陈毅及政委邓小平向中原野战军属下各部门及属下各兵团/纵队(军)下达命令，并督促落实；
涉及到华东野战军的，因华东野战军司令员陈毅调中原野战军工作，其职务由代司令代政委粟裕及副政委谭震林向华东野战军属下各部门及属下各兵团/纵队(军)下达命令，并督促落实；
涉及到中原军区的，由中原军区司令刘伯承、副司令陈毅及政委邓小平向中原军区属下各部门及二级军区下指令，并督促落实；
涉及到华东军区的，因华东军区陈毅调中原军区工作，因此由军区副司令张云逸、及政委饶簌石向华东军区属下各部门及二级军区下指令，并督促落实；
注意，大军区和野战军行政上平级，职能上分工配合。大军区主要负责地方部队管理、兵员动员、后勤保障、根据地建设等后方工作。野战军专注于机动作战，承担前线战役任务，其后勤补给和兵员补充依赖大军区支持。
其实也可以按现在的项目工作组来理解，就是因为重大项目需要，把参与的各单位头头脑脑拉出来组成工作组，以协调项目的推进，工作组商议的事项依然要由各单位负责具体落实。
如果哪个单位的负责人还需要以工作组的名义来给自己负责的单位下命令，这不是证明工作组的指挥，这是体现出自己管理工作无能！
事办完了工作组使命就结束了所以总前委也就解散了。