POLITICO：澤連斯基難覓駐美大使　政府改組引發烏克蘭政治震盪

烏克蘭總統澤連斯基目前面臨一個棘手問題：沒有人願意接下烏克蘭在華盛頓最艱難的外交職位。據 POLITICO 報道，澤連斯基正努力尋找一名具有足夠政治影響力、能夠代表基輔與特朗普政府打交道的人選，但多名潛在人選都不願接受這項艱鉅任務。這個職位的空缺，也進一步反映出烏克蘭近期政府改組所引發的政治震盪。

烏克蘭需要任命新的駐美大使，以接替前任大使奧爾加・斯捷法尼希娜。斯捷法尼希娜於8月3日被正式免職，而她的離任也成為澤連斯基近期政府改組的重要觸發因素之一。

據一名前烏克蘭高級官員以及一名熟悉此次人事調整背景的共和黨外交政策專家透露，澤連斯基原本希望把駐美大使這一職位交給剛卸任總理的尤利婭・斯維里登科。澤連斯基甚至提前推進政府改組計劃，以便向斯維里登科提供這個職位。然而，斯維里登科最終拒絕了這項安排，打亂了澤連斯基原本的人事部署。

澤連斯基本人此前也公開承認，他確實曾經寄望於斯維里登科出任駐美大使。他在7月底的一場記者會上表示：「毫無秘密可言，我確實曾經指望並向尤利婭・斯維里登科提出擔任駐美大使的職位。」他同時表示，希望找到一名具有最高級別資格的人選，最好是「副總理、部長或者總理級別的人物」。

但此後，其他潛在人選同樣表現出猶豫。他們不願接受這份本來就十分艱難的工作，尤其是在特朗普政府政策方向反覆變化的情況下，駐美大使需要承受巨大的政治及外交壓力。

烏克蘭反對派重要議員、前副總理克里姆普什・津茨阿澤表示，那些真正具備足夠政治分量和能力的人，都對這個職位持謹慎態度，因為他們擔心自己無法獲得完成工作所需要的條件。她指出，如果得不到總統的直接支持、信任以及與總統保持有效溝通的渠道，駐美大使很難真正履行職責。

她認為，這使澤連斯基的選擇範圍大幅縮小。最適合的人選可能必須來自澤連斯基最核心、最信任的政治圈子，但問題是，這個圈子裡似乎又沒有真正符合要求的人。

一名前烏克蘭外交官則表示，把問題簡單描述成「沒有人想要這份工作」其實並不完全準確。這名外交官說，當然有人希望獲得這個職位，但問題在於「沒有真正符合這個職位要求的人」。他認為，澤連斯基目前確實很難找到合適人選。

駐美大使職位難以填補，也是澤連斯基目前面臨更廣泛政治問題的一部分。澤連斯基辦公室沒有回應 POLITICO 的置評請求，而總統的支持率自一個月前開始推動政府改組以來已經下降。這場改組至今仍未完全完成，而且過程相當動盪。

根據 Socis 社會研究中心的一項民調，超過55%的烏克蘭人認為，自己的國家目前正在朝錯誤的方向發展。

澤連斯基在7月撤換廣受歡迎的國防部長米哈伊洛・費多羅夫，也引發街頭抗議及政治反彈。與此同時，政府內仍有多個重要職位尚未完全確定。這場改組也引發外界對澤連斯基如何挑選高級官員，以及他願意把選人範圍擴大到核心親信圈之外多遠的疑問。

利沃夫反對派議員、烏克蘭 Espreso 電視台創辦人米科拉・克尼亞日茨基表示：「沒有人向烏克蘭人解釋，政府究竟為什麼必須更換。」

他指出，當時社會上並沒有出現明確、公開針對斯維里登科的批評。相反，在她向國會發表告別演說時，議員甚至為她鼓掌，並起立致敬。因此，他提出疑問：如果斯維里登科的工作表現被認為相當成功，而且受到高度評價，那麼她為什麼還是被撤換？

駐美大使職位目前的空缺，更發生在對基輔而言極其敏感的時刻。華盛頓仍然是烏克蘭維持戰爭能力的核心支柱，而任何接任這一職位的人，都必須面對特朗普政府在軍事援助問題以及戰爭應該如何、何時結束等問題上的多次政策轉向。

斯捷法尼希娜今年早些時候接受 POLITICO 的 Dasha Burns 訪問時，也承認自己在任期間經歷了所謂的「外交過山車」，形容特朗普政府政策變化所帶來的壓力非常大。

目前，基輔正努力說服特朗普批准烏克蘭取得在本土生產 Patriot 防空系統的許可。特朗普6月曾經承諾這項安排，但到了7月卻改變立場。隨著烏克蘭即將迎來另一個冬季，俄羅斯對烏克蘭能源及民用基礎設施的攻擊持續增加，這個問題也變得更加緊迫。

烏克蘭目前已經面臨攔截俄羅斯加強發射的彈道導彈的困難。澤連斯基表示，今年烏克蘭從盟友取得的防空導彈數量，與2025年相比已經下降三分之二。

與此同時，一些跡象顯示，白宮可能很快會尋求重新啟動目前陷入停滯的和平談判。如果談判重新開始，那麼烏克蘭就更加需要一名在華盛頓具有足夠政治分量的大使，能夠真正進入白宮及美國政府決策圈，代表澤連斯基發言，並且在政策快速變化的特朗普政府內部周旋。

除了白宮之外，新任大使還需要在美國國會進行游說，爭取議員對烏克蘭的支持。因此，駐美大使長期空缺所帶來的風險，遠遠不只是外交禮儀層面的問題。

如果華盛頓正在作出有關武器、防空系統、後勤、情報共享以及任何新的和平談判安排的關鍵決定，而烏克蘭卻沒有一名具有足夠政治分量的高級代表在當地發揮作用，基輔可能會失去重要的外交影響力。

反對派議員雅羅斯拉夫・尤爾奇申因此認為，澤連斯基很可能在美國中期選舉之前都不會任命新的駐美大使。他表示，在中期選舉結果公布之前，很難判斷究竟哪一類人最適合當前華盛頓的政治環境。

因此，POLITICO 認為，這場駐美大使人選難產的問題，其實折射出澤連斯基目前更深層的政治困境：他的核心政治團隊是否還有足夠多具備政治分量、外交能力及獨立處理重大問題能力的人，可以在關鍵時刻代表烏克蘭與華盛頓周旋。與此同時，政府改組仍未完成，部分重要職位持續懸缺，而澤連斯基的人事決策也正受到越來越多國內政治質疑。