在仁爱礁,中国海警干了一件让菲律宾又喜又憋屈的事:允许菲方民船靠近那艘赖了25年的“马德雷山”号,送上一批吃的喝的。喜的是,船上的人暂时没断粮;憋屈的是,全程被中国海警盯着,带了什么、送了多少,都得按中国的规矩来。
这事妙就妙在那个“规矩”二字。8月18日放行之前,那艘破船已经整整45天没接到任何补给和人员轮换。45天是什么概念?船上没新鲜淡水、没热乎饭菜,十几个菲律宾兵就这么干熬着。
那艘“马德雷山”号什么来头?1944年造的美制二战登陆舰,1976年送给菲律宾,1999年5月9日——美国炸南联盟大使馆的第二天——菲方谎称“船底漏水”强行冲上仁爱礁礁盘。一赖就是27年,船体锈穿、钢板一碰就掉渣。之前答应拖走的话,全成了废纸。
菲律宾为啥非得按中国的规矩来?因为中国海警手里有法。2021年施行的《海警法》和2024年出台的行政执法程序规定,明确了对非法进入中国管辖海域的外国船舶有权登临检查、拦截紧追。6月修订版进一步细化了执法程序。万吨级海警5901舰和2901舰在仁爱礁交替值守,常态化部署。你不通报,连靠近的机会都没有。
说到规矩的内容,外交部早就把三点立场说死了:第一,菲律宾必须把破船拖走,恢复仁爱礁无人无设施的原状;第二,拖走之前,人道补给可以,但必须事先通报、现场核查、全程监控;第三,你敢运建材搞建设,中国坚决拦到底。这三条红线画得明明白白,一根都不能碰。
8月18日这次补给,菲方提前通报,海警现场一件件核查货物,确认只有食品淡水才放行。跟2024年7月的操作流程一模一样。有报道显示,从2024年7月至今,中菲已经完成了15次无重大事故的合规补给。这说明什么?说明菲律宾每次能送上去吃的喝的,都离不开这套程序。
有人问,直接拖走不就完了?军事专家李亚强说过,对中国海上力量而言,拖走、拆毁都是轻而易举的事。但逼菲律宾自己认错、自己动手拖,和咱们主动拖,政治账完全不一样。你主动拖,人家正好倒打一耙说“中国欺负小国”;逼他自己拖,违约成本全算在他自己账上。仙宾礁9701号2024年9月断粮百天自己灰溜溜撤了——仁爱礁这艘,早晚也是这个下场。
菲律宾嘴上功夫倒是一套一套的。8月11日,菲武装部队发言人特立尼达公开宣称,给“马德雷山”号补给和人员轮换,不需要中国批准。可现实很打脸——8月18日这次补给能成,恰恰是因为菲律宾走了通报、接受了核查。嘴上喊“不需要批准”,身体很诚实地走完了中国定下的全部流程。
更打脸的是7月20日的事。那天中国海警巡逻艇在仁爱礁例行巡航,“马德雷山”号释放两艘橡皮艇,无视多次警告,以危险方式冲撞中方船只,菲方人员先用划桨、长棍攻击中方执法人员。中国海警依法喊话警告、机动绕航、对等反制。事后菲方截取片段视频倒打一耙。谁先动手的,高清视频摆在那儿呢。
国防部8月14日把话彻底挑明了。发言人陈曦大校说得直截了当:“菲方应该做的就是尽快拖走非法‘坐滩’的57号舰。”不是跟你商量,是通知你。南部战区把仁爱礁海域列入常态化管控重点,海军054A护卫舰长期在附近待机。中国海警局7月20日声明也说得清楚:将持续依法开展维权执法活动,坚决维护国家领土主权和海洋权益。
把“人道主义”和“主权问题”彻底剥离开,是这步棋最聪明的地方。船上的士兵要吃饭喝水,中国可以从人道角度处理;但菲律宾想借补给夹带建筑材料、加固船体,性质就完全不同。吃的喝的药品可以谈,改变现状的东西绝对不能混进去。你不能说中国要把船上的人饿死,因为人道补给可以安排;你也不能借补给证明自己有“合法权利”,因为从头到尾都强调——这只是拖走之前的人道安排。
27年了,那艘破船在高温高湿高盐环境里锈了27年。菲律宾每拖一天,船体就多烂一分。时间站在谁那边,明摆着。放行让你吃饭,底线是你必须滚。旗子底下那艘锈船,自己掂量着办。
对此,你怎么看?
