8 月 18 日,韩国总统李在明在国务会议上明确表态,要在 2030 年 6 月任期结束之前,拿回韩军的战时作战指挥权北京日报网。从朝鲜战争时期交出这份权力算起,这件事已经拖了 76 年,韩国平时自己管军队,一旦开战,部队就要交由美军将领调度指挥。
韩国现在常规军力排在全球前五,军工出口规模也很可观,硬件层面完全拿得出手,但权力移交不是光靠军力数据就能落地。美国设置了多条验收标准,能不能达标,评判权掌握在美国手里,只要美方认定条件不足,移交时间就可以往后无限拖延。即便是未来韩军将领出任联合司令部司令,美军还有一条硬性规定,本国军队不能接受外国将领指挥,权责划分到现在也没有敲定。
外部变数同样突出,近期特朗普直接下令压缩 “乙支自由护盾” 军演,演习直接提前 6 天结束,没有提前和韩国方面充分沟通环球时报。美国政策摇摆不定,给整个移交进程增加很多不确定因素。
韩国国内也撕裂严重。进步阵营把收回指挥权当成国防自主的重要标志,但保守派顾虑重重,他们担心权力交接之后,美国对韩国的安全承诺会随之松动,半岛的安全压力会全部压到韩国自身身上,反对政府仓促推进相关工作。
想要推进移交,韩国不能只盯着完成美方的演习考核,还要补齐情报、预警、后勤整套独立作战链条,同时要对外释放信号,收回指挥权不等于驱逐驻韩美军,韩美同盟依旧会保留。内部也需要争取更多共识,不能让这件事沦为党派争斗的工具。
就算名义上拿到指挥权,韩军很多关键作战环节依旧离不开美军的情报、核力量支援,真正实现完全自主作战,韩国要补齐的短板还有很多。当半岛局势出现紧张波动的时候,美国会不会直接以安全环境不达标为由再次推迟移交?


