拖欠联合国50亿美元会费 美国考虑先支付8.5亿美元缓解危机海外新鲜事

联合国目前面临严重财政压力，一度传出可能在本月陷入资金枯竭危机。据美联社和路透社21日报道，作为联合国最大资金来源国，美国国务院已于4日致函国会，计划支付部分拖欠会费，金额约8.5亿美元。

虽然这一数额与美国累计拖欠的约50亿美元会费相比仍有较大差距，但这笔资金有望缓解联合国维持日常运作的燃眉之急。

根据美国国务院提出的拨款计划，其中7.25亿美元将用于联合国常规预算，1.25亿美元用于海地和刚果民主共和国的维和行动，预计将在下个月联合国大会召开前完成支付。

联合国方面表示，美国目前拖欠的会费中，超过20亿美元属于常规预算欠款，约30亿美元与维和行动有关。

特朗普政府曾暂停多项联合国资金

美国总统特朗普多次批评联合国未能发挥应有效能。2025年以来，美国未支付任何联合国会费，并宣布退出世界卫生组织和联合国教科文组织，同时冻结多个国际机构的资金。

直到联合国秘书长古特雷斯警告组织面临严重财政危机后，特朗普政府才于今年2月拨付1.6亿美元。

美联社指出，美国国务院此次提出的拨款计划已引发部分共和党议员不满。他们认为，这笔资金无法全面解决联合国机构人员规模过大、行政效率低下，以及与特朗普政府反对“觉醒文化”等政策立场之间的矛盾。

欠费严重或影响美国投票权

前联合国官员表示，美国资金将帮助联合国支付一段时期内的人员薪资，使组织能够继续维持运转，但只能暂时延缓财政压力。

根据《联合国宪章》第十九条规定，如果会员国拖欠会费金额达到或超过过去两年应缴总额，将失去联合国大会投票权。若美国未来不进一步补缴欠款，最早可能在明年1月面临失去投票权的风险。

专家指出，大额资金注入可以避免联合国立即大幅削减开支。虽然财政状况仍然紧张，但至少能够帮助联合国度过今年年底前的危机。反之，如果资金无法到位，联合国可能在今年底面临严重的人事和运营困难。

美中两国占联合国资金重要比例

联合国年度预算主要依靠193个会员国缴纳会费。截至18日，共有129个国家已完成全部缴款。

除美国外，中国也是联合国重要资金来源国之一。数据显示，联合国基本经费约42%依赖美国和中国两国提供。

面对财政压力，联合国今年已削减年度预算约9.2%，并计划将超过2000个岗位从纽约、日内瓦等高生活成本城市转移至成本较低地区，以降低运营支出。

图为特朗普与联合国秘书长古特雷斯（右）去年九月在联合国大会上会晤。 （路透档案照）