不合理12345诉求正透支基层治理近期，以“投诉月光太亮影响睡觉”为代表的荒诞诉求频发，正被部分人当作“许愿池”，一场以“工单空转”为特征的正在大量消耗基层治理资源。一、无效诉求激增与资源空转荒诞工单泛滥：多地曝光各式奇葩诉求，包括因孩子高考失利要求重考、求政府联系明星庆生、投诉夜间月光刺眼等，热线俨然成了“许愿池”。行政资源严重挤占：数据显示，2025年全国诉求量同比上升11.8%。不论诉求是否合理，每单都须走完登记、派单、核查、回访的完整闭环，个别街道无效工单占比超三成，基层不堪重负。滋生“新形式主义”：北京工业大学社会学院院长陈锋团队调研发现，基层干部常耗费大量精力调查并撰写眼花缭乱的“剔除材料”，只为向上级证明某个诉求本就不合理，形成了一种新的内耗。二、基层困境的深层逻辑“去情境化”造成误判：复杂的社会矛盾（如邻里积怨）一旦被简化成标准化文本工单，其伪装的“合理性”令上级系统难以甄别，最终派单回基层，导致大量无效处理。刚性考核逼出反常现象：部分地方要求“有诉必应”与高满意率指标，迫使基层明知无理也无法拒绝。调研曾发现，有的乡镇甚至申请对高达60%的诉求件进行剔除考核，部分干部为了应付排名甚至自编自演虚假工单。三、制度纠偏与边界重塑国家层面明确红线：2025年6月，国务院办公厅出台意见，要求厘清受理范围，对恶意扰乱秩序的行为移交公安机关依法处理。地方探索分流减负：宁波、厦门等地以建立分类分流与免考核机制为突破口；江苏以地方立法形式约束骚扰行为，为基层卸下部分包袱。呼吁实名制约束：专家陈锋主张设立实名甚至身份证号门槛，像早年为设立追责制一样，让诉求人为自身言行负责，防范公共资源被滥用。