仅领先1票!联合国秘书长二次投票结果出炉,首位女秘书长悬念再起,谁能笑到最后?
安理会8月21日关门搞了一场闭门投票,15个成员国每人手里三张牌:鼓励、劝阻、不发表意见。
结果出来了,圭亚那常驻联合国代表卡罗琳·罗德里格斯-伯基特拿到8票鼓励、3票劝阻、4票无意见。8票。只比第二名多了1票。1票能说明什么?什么都说明不了。
上个月首轮投票排第一的是哥斯达黎加前副总统格林斯潘,当时拿了10票鼓励。这一轮跌到7票。
国际原子能机构总干事格罗西也是7票。伯基特8票登顶,但她的鼓励票比首轮还少了1票。这叫领先吗?这叫大家都没想好。
8个候选人里5个是女性。联合国成立81年了,9任秘书长全是男的。今年大家都说该出一个女的了,联大也一直在喊会员国推女性。
但投票结果一看,女候选人占了多数,却没有一个人能拉开差距。性别是加分项,但远远不够。
真正决定胜负的,是五个常任理事国手里的否决权。谁能让中美俄英法都不投反对票,谁才能走出安理会的大门。伯基特能不能做到,现在没人知道。
更麻烦的是那4张“无意见”票。这玩意儿下一轮可以转成鼓励,也可以转成劝阻。4张票往哪边倒,谁领先谁落后,全看接下来几个月的幕后交易。
塞内加尔前总统萨勒6票,乌干达前外长奥图努5票,跟榜首也就差两三票。这种票差在安理会选举里基本等于没有差距。谁笑到最后,跟现在这个排名关系不大。
还有一个事很多人没注意。联大主席贝尔伯克(德国前外长)今年搞了个大动作,推改革要让联大在秘书长遴选里有更多话语权。
以前这活儿基本是五常关起门来定人,联大走个过场就完了。贝尔伯克不干,搞公开问答会、引入听众投票,还定规矩说没参加过联大互动对话的候选人安理会不能考虑。
俄美两国直接批她“越权且不负责任”。这场改革能不能成不知道,但五常现在多了一层公开压力是肯定的。
地区轮换的惯例也在起作用。近三任秘书长分别来自非洲、亚洲、欧洲,按不成文的规矩这回该轮到拉丁美洲和加勒比地区了。8个候选人里拉美出身的一大把。
伯基特是圭亚那的,格林斯潘是哥斯达黎加的,格罗西是阿根廷的,全在一个锅里抢饭吃。区域优势人人都有,等于谁都没有。
第三次投票还没定日子。有说10月初结束的,也有说安理会达不成共识可能拖更久。
古特雷斯的任期12月31日到点,时间不等人。俄罗斯代表已经放话了,现有候选人要是不行,不排除再塞新人进来。也就是说,这8个人可能全都白忙活。
联合国秘书长这个位子,从来不是靠几票鼓励就能坐上去的。现在是8个人抢1个位子,5个常任理事国各怀心思,联大还在旁边搞改革抢权。1票的领先优势,在这种局面前面跟没有一样。
接下来几个月,纽约那栋大楼里的闭门博弈,比任何公开投票都精彩。谁能把另外14个安理会成员国和5个常任理事国全部搞定,谁才是最后的赢家。现在谈谁当选,太早了。


